一、指導(dǎo)思想、基本原則和防治目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以“預(yù)防為主，群防群控，果斷處置”的方針，加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫為重點(diǎn)，不斷提高畜禽免疫密度，為實(shí)現(xiàn)免疫無(wú)疫向非免疫無(wú)疫奠定基礎(chǔ)，強(qiáng)化檢疫監(jiān)督和疫情監(jiān)測(cè)為手段，對(duì)發(fā)現(xiàn)疫情，果斷處置突發(fā)動(dòng)物疫情，以保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全，公共衛(wèi)生安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有計(jì)劃地控制、凈化和消滅嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全的動(dòng)物疫病。

（二）基本原則。政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，立足鄉(xiāng)情，科學(xué)防治，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，提升能力，強(qiáng)化保障。

（三）防治目標(biāo)。優(yōu)先防治口蹄疫、高致病性禽流感、豬藍(lán)耳病、豬肺疫、豬瘟、新城疫、馬傳染性貧血、狂犬病等14種動(dòng)物疫病，達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，使豬、牛、羊、禽發(fā)病率、死亡率和公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)顯著降低。重點(diǎn)防治小反芻獸疫、口蹄疫、山羊痘等13種境內(nèi)尚未發(fā)生的動(dòng)物疫病，降低傳入和擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

二、工作措施

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2月10日-2月20日）。由鄉(xiāng)上組織召開(kāi)防疫工作會(huì)，安排部署全鄉(xiāng)防疫工作，各相關(guān)部門、村（社區(qū)）利用發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)戶主會(huì)等形式宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳動(dòng)物疫病防治工作的重要性和必要性，使之做到家喻戶曉。

（二）基礎(chǔ)防疫。

1．重點(diǎn)防疫（春防：2月15日-3月30日，秋防：8月15日-9月20日）。由各村（社區(qū)）在做好宣傳發(fā)動(dòng)的同時(shí)，組織好防疫相關(guān)對(duì)象，由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站組織防疫隊(duì)伍統(tǒng)一進(jìn)村入戶進(jìn)行全面防疫。

2．一般性防疫。對(duì)集中免疫時(shí)不宜免疫的畜禽、新生或補(bǔ)欄的畜禽，由村獸醫(yī)根據(jù)檢測(cè)信息及時(shí)上報(bào)，并定期進(jìn)行疫苗補(bǔ)種，務(wù)必做到五不漏，確保防疫不留死角。

3．重點(diǎn)防疫分3個(gè)組進(jìn)行，按照‘整村推進(jìn)、集中免疫、分片包干，責(zé)任到人’的方式進(jìn)行防疫。

一組：組長(zhǎng)：楊榮凡

組員：楊林從 陳以鵬 尹培東 楊翠榮匡家相

負(fù)責(zé)蚌渺、荊竹坪、茄子山、黑山、菜子地五個(gè)村（社區(qū)）免疫防疫工作。

二組：組長(zhǎng)：匡艷菊

組員：郭明云 趙國(guó)福 婁必奎

負(fù)責(zé)繞廊、雪山、龍新三個(gè)村（社區(qū)）的免疫防疫工作。

三組：組長(zhǎng)：楊連省

組員：楊恩磊 楊金榮 廖體發(fā) 廖情發(fā)

負(fù)責(zé)黃草壩、勐冒、大硝河三個(gè)村（社區(qū)）免疫防疫工作。

（三）部門職責(zé)：各村（社區(qū)）及村防疫員負(fù)責(zé)好轄區(qū)內(nèi)防疫動(dòng)物的行政工作，組織做好日常防疫及疫病的監(jiān)測(cè)信息上報(bào)等工作；鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防疫工作的組織和指導(dǎo)抓好重點(diǎn)防疫工作，并做好畜牧市場(chǎng)的管理和疫情疫病監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)工作，做好疫苗及其他物資的調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備；鄉(xiāng)衛(wèi)生院做好人畜共患病的醫(yī)用物資準(zhǔn)備和防治工作。派出所負(fù)責(zé)對(duì)需采用強(qiáng)制免疫手段進(jìn)行免疫的對(duì)象做好強(qiáng)制防范措施。

（四）疫情監(jiān)測(cè)檢測(cè)：由鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站抓好全鄉(xiāng)及周邊地區(qū)的疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，楊連省、匡艷菊負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)各街道動(dòng)物產(chǎn)品的檢測(cè)工作，各村（社區(qū)）獸醫(yī)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物產(chǎn)品檢測(cè)工作，確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。

三、重點(diǎn)要求

各單位、各部門要充分認(rèn)識(shí)重大動(dòng)物疫情的重要性和必要性，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)。防疫工作要在做到‘鄉(xiāng)不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏畜，畜不漏針’的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）健全周邊地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)制度和突發(fā)疫情應(yīng)急處理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)和物資儲(chǔ)備，完善入境動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫準(zhǔn)入，可追溯管理等制度，全面加強(qiáng)外來(lái)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行疫情報(bào)告制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制和強(qiáng)制捕殺政策，完善區(qū)域化管理制度和強(qiáng)制免疫政策，明確免疫責(zé)任主體。

（三）注重源頭管理和綜合防治，控制主要人畜共患病，強(qiáng)化易感人群宣傳教育等干預(yù)措施，提高人畜共患病防治水平，強(qiáng)化動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和無(wú)害化處理措施，降低疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

（四）健全外來(lái)動(dòng)物疫病監(jiān)視制度，調(diào)入動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析制度，強(qiáng)化流通監(jiān)管措施，提高外來(lái)動(dòng)物疫病的防治能力。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織引導(dǎo)。鄉(xiāng)防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大疫病防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

（二）經(jīng)費(fèi)保障。

1．鄉(xiāng)政府根據(jù)疫情、疫病發(fā)生情況，每年會(huì)安排一定的防疫經(jīng)費(fèi)，以確保防疫工作的順利開(kāi)展。

2．免疫過(guò)程中收取的免疫手續(xù)費(fèi)，全部用于支付村防檢員防疫期間的各種費(fèi)用，收取標(biāo)準(zhǔn)為：注射疫苗后，豬（三種疫苗）不超過(guò)4元/頭，牛不超過(guò)5元/頭，羊不超過(guò)2元/只，家禽不超過(guò)0.5元/只，犬不超過(guò)10.00元/條。

龍新鄉(xiāng)人民政府

2017年3月2日