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為了加強龍陵縣審計局黨支部的建設，經局黨組2015年3月20日研究決定，對“三會一課”制度重新進行了修訂，現予印發。

“三會一課”制度，是定期召開的支部黨員大會、支部委員會會議、支部組織生活會和按時上好黨課，這是健全黨內生活的一項重要制度。堅持這一制度，對于加強基層黨支部建設具有十分重要的意義。

一、支部黨員大會

支部黨員大會，是黨支部全體黨員參加的大會。支部黨員大會是堅持黨內民主，保障黨員權力，監督支部工作的一條重要途徑。一般每三個月召開一次，根據工作需要也可以增加召開次數。

（一）支部黨員大會的主要任務

1．組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習黨的路線、方針、政策和黨的基本知識，學習科學文化和審計業務知識，不斷提高黨員素質。

2．宣傳和執行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定以及有關黨的會議精神。

3．聽取和討論黨支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進行審查和監督。

4．討論吸收新黨員和預備黨員的轉正，討論決定對黨員的表彰和處分。

5．選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表。

6．討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重大事宜。

（二）支部黨員大會的組織

支部委員會的召開一般由支部書記召集并主持，支部書記因故無法召集和主持會議時，可由支部副書記代行職責。支部黨員大會召開前，應做好各項準備工作。要根據上級黨組織的指示和工作需要確定議題，并將會議內容、時間、要求等通知全體黨員。

（三）需要說明的問題

1．會議主持者報告支部黨員的應到數、實到數、缺席數，說明未到會黨員缺席的原因。

2．大會按預定的議事程序進行，黨員要圍繞中心議題充分發表意見。

3．對需要做出決議的議題，按照少數服從多數的原則進行表決。

4．支部黨員大會討論通過的決議中，對吸收新黨員、預備黨員轉正、處分違紀黨員、改選支部委員會、選舉出席上級黨代會的代表等方面的內容，需報上級黨組織審核批準。

5．認真做好會議記錄，內容包括時間、地點、出席和缺席人、會議主持人、大會中心議題、黨員發言的要點、討論中的不同意見、最后做出的決議等。

（四）支部黨員大會的決議

凡屬需要提交支部黨員大會討論決定的重要問題，一般都應做出決議或決定。支部黨員大會討論議題時，應當鼓勵和支持黨員充分發表意見，每個有表決權的黨員，都要明確地表明自己的觀點和看法。通過決議時，視不同情況采取舉手表決或無記名投票的方式進行，贊成的人數必須超過應到會有表決權的黨員半數，并將表決結果向與會同志公布，決議方可生效。

二、支部委員會會議

支部委員會會議，是支部委員會成員參加的會議，是堅持集體領導原則，維護黨支部領導核心，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用的重要保證。一般每月召開一次，根據工作需要也可以增加召開次數。

（一）黨支部委員會會議的內容

1．貫徹執行上級黨組織的指示、決定和支部黨員大會的決議。

2．黨員教育和思想政治工作，集中精力抓好支部的思想、組織、作風建設。

3．本部門建設的發展規劃、重大措施、精神文明建設和支部工作計劃等。

4．確定召開黨員大會時間，并做好各項準備工作，處理日常事務。

5．審查入黨積極分子和預備黨員的教育考察工作，并及時提交支部黨員大會討論。

6．需要由支部委員會討論決定的其他事項。

（二）需要說明的問題

1．必須堅持集體領導的原則。開好支部委員會會議是堅持集體領導的主要形式。因此，書記和委員之間的關系是平等的，不是上下級關系，而是少數服從多數的關系。書記必須把自己置于支部委員會的集體領導和監督之下，凡重大問題必須經過支部委員會集體討論決定。

2．當有支部委員缺席時，支部委員會會議討論問題時應當慎重，超過半數支部委員請假時，一般不宜召開支部委員會會議。如果需要討論決定的問題很緊迫，可以直接召開支部黨員大會討論。

3．正確處理支部委員會與支部黨員大會的關系。支部委員會與支部黨員大會，是領導與被領導之間的關系。支部委員會不能超越支部黨員大會，它對支部黨員大會負責，貫徹支部黨員大會決議，定期向支部黨員大會報告工作，并接受它的審查和監督。

三、支部組織生活會

支部組織生活會，是由支部全體黨員參加的會議。它是支部活動的一項主要內容，也是黨員過好組織生活的基本形式。一般季度召開一次，必要時可以增加召開次數。

（一）支部組織生活會會議的主要內容

1．組織黨員實現支部的決議，完成支部布置的各項任務。

2．做好群眾的思想政治工作；幫助解決好群眾存在的實際困難；及時向支部反映群眾的意見和要求。

3．黨員定期匯報思想和工作情況，開展批評與自我批評。

4．組織黨員積極參加義務勞動、文體活動和志愿者活動。

四、黨課

黨課，是黨員教育的基本形式。基層黨組織按時給黨員上黨課，對于加強黨員的思想建設，保持黨員隊伍的整體素質具有十分重要的意義。黨支部要經常分析黨員思想狀況，保證每季度集中給黨員上一次黨課。

（一）黨課的基本任務

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》、《關于黨內政治生活的若干準則》和有關重要文件為基本依據，以上級黨組織編發的黨員讀物為基礎教材，針對本部門黨員的思想、工作實際，有計劃、有步驟地進行系統上課。通過黨課教育，使黨員進一步熟悉黨的基本知識，加深理解黨的路線方針政策，加強黨性修養，牢固地樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，爭當改革和建設的模范，自覺地為實現中國夢而努力奮斗。

（二）黨課的主要內容

1．黨的基本知識教育。主要包括：黨的性質、綱領、宗旨和指導思想，黨的組織制度和機構；黨員的權力和義務；黨風、黨紀、黨史和黨的優良傳統籌。

2．黨的基本路線教育。主要包括：黨和國家的重大方針政策；黨內重要會議和文件精神；黨內重要決議、指示、形勢與任務等。

3．黨的基本理論教育。主要包括：馬克思主義哲學，政治經濟學，科學社會主義和老一輩無產階級革命家的理論思想等。

4．現代科學文化和審計業務知識教育。開闊黨員視野，更新觀念，強化本領，而有選擇地介紹有關的常識。此外，還可以結合集中講課的內容，組織黨員觀看有關電影、錄像等。

五、“三會一課”制度的要求

（一）黨支部要建立“一薄四冊”，即：會議記錄簿、黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、黨費收繳登記冊、黨員活動點名冊。

（二）“三會一課”會前要有準備，內容要集中，時間要緊湊，有針對性地解決一些實際問題，防止會前無準備，在黨員和干部中造成不良影響。

（三）黨課教員一般由黨員領導干部擔任，也可聘請相關專家、學者或黨內典型人物擔任。但黨員領導干部每年至少結合本單位實際為黨員講一次黨課。

（四）“三會一課”制度做到月有安排，季有檢查，半年有考核總結，達到經常化、制度化、規范化。

中共龍陵縣審計局黨組

2015年3月20日

（此件公開發布）