嚴(yán)厲打擊各類黑惡勢(shì)力犯罪，保障人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感、安全感，是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。為全面深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，共建繁榮時(shí)尚美麗和諧社會(huì)，請(qǐng)廣大群眾和住建系統(tǒng)企業(yè)（公司）積極支持和參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。

一、什么是“黑”“惡”勢(shì)力

（一）黑社會(huì)性質(zhì)組織”具備的特征？

1.組織特征：較穩(wěn)定、人數(shù)較多、有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定。

2.經(jīng)濟(jì)特征：通過違法或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持組織的活動(dòng)。

3.行為特征：用暴力、威脅等手段，多次為非作惡、欺壓、殘害群眾。

4.危害性特征：嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。

（二）“惡勢(shì)力”的特征？

1.犯罪主體多數(shù)性：一般為三人以上。

2.組織形式穩(wěn)定性：經(jīng)常糾集在一起。

3.行為方式特定性：使用暴力、威脅或者其他手段，多次作惡。

4.社會(huì)危害嚴(yán)重性：多次為非作惡、欺壓、殘害群眾。

5.未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。

（三）什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”？

所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)、行政責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。

二、住建領(lǐng)域“黑”“惡”勢(shì)力表現(xiàn)

1.在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域，惡勢(shì)力競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣，在項(xiàng)目建設(shè)過程中煽動(dòng)鬧事，在施工渣土運(yùn)輸中阻攔施工強(qiáng)攬生意等；

2.在房地產(chǎn)建設(shè)領(lǐng)域，房屋征收過程中采取暴力威脅等非法方式脅迫搬遷或者煽動(dòng)鬧事；

3.房地產(chǎn)中介公司采取威脅恐嚇等暴力手段驅(qū)逐租戶、強(qiáng)制上漲或惡意克扣租金，物業(yè)公司勾結(jié)社會(huì)閑雜人員滋擾業(yè)主，以暴力手段阻礙物業(yè)項(xiàng)目正常交接；

4.在住房公積金使用方面，非法中介協(xié)助繳存職工以虛擬手段提取住房公積金、騙取住房公積金貸款，收取高額手續(xù)費(fèi)；

5.在農(nóng)村危房改造建設(shè)管理方面，騙取農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資格和補(bǔ)助資金，誘騙、逼迫農(nóng)戶上繳回扣；

6.實(shí)施違法建設(shè)，以暴力手段阻礙城市管理執(zhí)法，為占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等充當(dāng)“保護(hù)傘”；

7.其他涉黑惡違法犯罪線索。

請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理公司、房地產(chǎn)中介公司、招投標(biāo)企業(yè)等全面自查自糾。希望各企業(yè)（公司）和廣大群眾積極行動(dòng)起來，主動(dòng)同黑惡勢(shì)力違法犯罪行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。我們將嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息。

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