農村宅基地上的房屋翻建，在很多人心中是不需要辦理任何手續的。實際上，在過去很多年中，也沒有人辦過手續，國家也沒有管，更沒有人為此受過處罰。但隨著農村土地、規劃管理越來越嚴格，現在有人翻建房屋被認為是違建，要接受相應處罰甚至拆除。很多人不理解，為什么翻建房屋都要辦手續？翻建房屋需要辦理哪些手續？

小編梳理后認為，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規和政策規定，房屋翻建確實需要辦理手續，只是以前國家管理不規范，導致很多人認為房屋翻建不需要辦理手續。農村宅基地上的房屋翻建，需要遵守“三必須”、“五不得”：

1.翻建房屋的人必須符合要求。比如，戶口不在農村的子女，因繼承獲得了農村房屋，按照有關規定擁有房屋的所有權，但農村宅基地屬于集體所有，戶口不在當地的繼承人并無宅基地使用權。這類人獲得的農村宅基地上的房屋并不能翻建。

2. 翻建房屋的宅基地必須經過批準。因歷史原因，農村很多房屋存在了多年但沒有取得合法的用地手續，這種情況下翻建房屋存在風險，一旦被衛片執法拍到，可能會被認為是違建，國家衛片執法對此已明確規定了相關政策。因此，對沒有取得合法宅基地使用權的房屋，如果要翻建，最好先咨詢、申請辦理用地手續或進行不動產登記，讓房屋用地有合法的手續。

3.翻建房屋必須取得鄉村建設規劃許可。翻建房屋屬于建設行為，按照《中華人民共和國城鄉規劃法》的規定，必須翻建必須經過規劃部門批準，取得鄉村建設規劃許可證。

此外，翻建房屋還必須遵守相關規定：

1. 不得改變房屋用途。即翻建房屋只能主要用作居住，不得用作經營性用途。當然，按照相關政策規定，閑置農房用于發展民宿或用于居住兼適當經營，是允許的。

2.不得隨意挪動位置。有人在翻建時，考慮地形、風水等因素，可能會將宅基地的位置隨意挪動，但這一挪動，就不是批準的宅基地位置，會導致違法占用土地建房，后期面臨被處罰甚至被拆除的風險。

3.不得超出允許的占地面積。各個地方都對宅基地面積作出和規定。有的老宅基地占地面積已超過規定的標準，這種情況下翻建是不允許超過規定面積的。超面積占地也會面臨嚴厲的處罰。

4.不得超出規定的高度。很多地方規定農村建房不得超過三層，且對房屋的總高度作出的規定，在翻建過程中需要遵守這些規定。另外，鄉村建設規劃許可時對房屋建筑風貌、外觀等均有規定，建房過程中也要按照這些規定建設。

5. 不得違反建筑質量管理的有關規定。目前，國家對農村自建房質量、安全管理越來越嚴格，三以下房屋允許由持有農村工匠資質的施工隊承包修建，三層以上房屋需要有建筑資質的單位才能修建，以保證房屋質量，防止出現安全事故。

總之，翻建農村宅基地必須符合國家法規和當地相關規定，保護好農村土地資源，同時也要保證農民的住房安全和生活質量。