| 索引號 | 01526255-6-/20190112001 | 發(fā)布機構(gòu) | 龍陵縣司法局 |
| 公開目錄 | 基層法律服務(wù) | 發(fā)布日期 | 2019-01-12 |
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第一章 總 則
第一條 為加強對基層法律服務(wù)所的監(jiān)督管理,根據(jù)司法部《基層法律服務(wù)所管理辦法》及省司法廳《基層法律服務(wù)所年度考核管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)所年度考核,是指司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所上一年度的執(zhí)業(yè)和管理情況進行檢查,對其執(zhí)業(yè)和管理狀況做出評價的活動。
第三條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過年度考核,教育、引導(dǎo)和監(jiān)督基層法律服務(wù)所及其基層法律服務(wù)工作者擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,服從司法行政機關(guān)監(jiān)督管理,依法、誠信、規(guī)范、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命。
第四條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所進行年度考核,應(yīng)當(dāng)堅持依法、公平、公正、公開的原則。
第五條 云南省司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省基層法律服所年度考核工作,并向社會公告全省考核結(jié)果。
市司法局每年2月份負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)所的年度考核工作,終審確定本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)所年度考核等次。同時,上報省司法廳備案。
縣(市、區(qū))司法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)所年度考核材料和考核等次的復(fù)審評定工作。
基層司法所負(fù)責(zé)對所管轄的基層法律服務(wù)所進行初審工作,提出初審意見和考核等次建議。
保山市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會應(yīng)結(jié)合會員遵守協(xié)會章程、履行會員義務(wù)情況,對被考核會員提出評定意見。
第六條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所的年度考核應(yīng)當(dāng)與對基層法律服務(wù)工作者的年度考核一并進行。
第二章 考核內(nèi)容
第七條 對基層法律服務(wù)所進行年度考核,主要考核基層法律服務(wù)所加強黨的建設(shè)、遵守憲法法律、履行法定職責(zé)、實施規(guī)范管理的情況,具體包括下列內(nèi)容:
(一)黨建工作情況;
(二)資質(zhì)管理情況;
(三)隊伍建設(shè)情況;
(四)年度業(yè)務(wù)活動開展情況;
(五)內(nèi)部管理情況;
(六)遵守基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會的章程、履行會員義務(wù)情況;
(七)受行政獎懲、行業(yè)獎懲情況;
(八)司法行政機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他事項。
第八條 本辦法第七條第一項規(guī)定的“黨建工作情況”,主要包括以下內(nèi)容:
(一)黨組織建立情況;
(二)黨員基層法律服務(wù)工作者組織關(guān)系管理情況;
(三)黨的組織生活開展和黨的制度紀(jì)律執(zhí)行情況;
(四)參加上級黨組織開展的各類活動情況;
(五)發(fā)展新黨員情況;
(六)黨建工作方面的其他情況。
第九條 本辦法第七條第二項規(guī)定的“資質(zhì)管理情況”,主要包括以下內(nèi)容:
(一)符合規(guī)定條件專職執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者是否達(dá)到三名以上;
(二)符合規(guī)定條件的合伙人是否達(dá)到二名及以上,且具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、能夠?qū)B殘?zhí)業(yè);
(三)基層法律服務(wù)所變更名稱、負(fù)責(zé)人、合伙人、住所和修改章程,是否依法辦理報批手續(xù);
(四)基層法律服務(wù)所是否使用規(guī)范名稱,是否存在擅自變更住所,私設(shè)辦公場所的情形;
(五)資質(zhì)管理方面的其他情形。
第十條 本辦法第七條第三項規(guī)定的“隊伍建設(shè)情況”,主要包括下列事項:
(一)基層法律服務(wù)工作者人員數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)變化的情況;
(二)組織基層法律服務(wù)工作者開展思想政治、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育的情況;
(三)組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的情況;
(四)隊伍建設(shè)方面的其他事項。
第十一條 本辦法第七條第四項規(guī)定的“年度業(yè)務(wù)活動開展情況”,主要包括下列內(nèi)容:
(一)年度辦理業(yè)務(wù)的數(shù)量類別、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)收入等方面的情況;
(二)在開展業(yè)務(wù)活動中遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的情況;
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督基層法律服務(wù)工作者代理重大案件、群體性案件的情況;
(四)因執(zhí)業(yè)活動受到當(dāng)事人、有關(guān)部門及社會公眾表揚,對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動實施監(jiān)督和投訴查處的情況;
(五)履行法律援助義務(wù)、參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
(六)新業(yè)務(wù)拓展情況;
(七)擔(dān)任村(居)法律顧問的情況;
(八)業(yè)務(wù)活動開展方面的其他事項。
第十二條 本辦法第七條第五項規(guī)定的“內(nèi)部管理情況”,主要包括下列事項:
(一)章程、合伙制度實施情況;
(二)統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派,統(tǒng)一收費、利益沖突審查、質(zhì)量監(jiān)控、風(fēng)險防范等內(nèi)部管理制度建立和實施情況;
(三)疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報告等制度的建立和實施情況;
(四)財務(wù)收支和分配管理等制度的建立和實施情況;
(五)依法納稅的情況;
(六)建立執(zhí)業(yè)保險、事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等公共積累基(資)金及其使用的情況;
(七)與聘用基層法律服務(wù)工作者和輔助人員簽訂聘用合同或者勞動合同,辦理失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險的情況;
(八)輔助人員、實習(xí)人員的管理和報備情況;
(九)業(yè)務(wù)檔案、執(zhí)業(yè)檔案建立和管理情況;
(十)內(nèi)部管理方面的其他事項。
第十三條 本辦法第七條第六項規(guī)定的“履行基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)的情況”,主要包括下列事項:
(一)遵守協(xié)會章程,執(zhí)行協(xié)會決議,完成協(xié)會指派的工作任務(wù)等情況;
(二)組織所內(nèi)基層法律服務(wù)工作者參加協(xié)會組織的教育培訓(xùn)、理論研討等各項活動;
(三)執(zhí)行協(xié)會作出的行業(yè)懲戒決定情況;
(四)履行基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)方面的其他事項。
第三章 考核程序
第十四條 基層法律服務(wù)所接受年度考核,應(yīng)當(dāng)在完成對本所基層法律服務(wù)工作者年度考核和本所年度工作總結(jié)后,依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)向司法行政機關(guān)提供下列材料:
(一)《基層法律服務(wù)所年度考核申報表》(含上年度本所執(zhí)業(yè)、管理、黨建情況總結(jié)報告和本年度工作計劃);
(二)上年度本所財務(wù)報表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證》副本;
(四)獲得各類表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的相關(guān)材料;
(五)與上年度新聘用基層法律服務(wù)工作者和輔助人員簽訂的聘用合同或者勞動合同,為基層法律服務(wù)工作者和輔助人員辦理養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險的證明材料;
(六)履行法律援助義務(wù)、參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的相關(guān)資料;
(七)履行基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)的相關(guān)材料;
(八)司法行政機關(guān)要求提供的其他材料。
第十五條 基層法律服務(wù)所向司法行政機關(guān)報送年度考核材料時,應(yīng)當(dāng)一并報送本所基層法律服務(wù)工作者年度考核意見和相關(guān)材料。
第十六條 縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)按照本辦法的規(guī)定,結(jié)合材料審查以及基層司法所初審意見,組織對轄區(qū)內(nèi)所有基層法律服務(wù)所進行現(xiàn)場檢查,出具年度考核復(fù)審意見和考核等次評定建議,連同相關(guān)材料一并報市司法局。
第十七條 市司法局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》和本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、評定標(biāo)準(zhǔn),對縣(市、區(qū))司法局報送的基層法律服務(wù)所年度考核意見和相關(guān)材料進行審核,評定基層法律服務(wù)所考核等次。
第十八條 司法行政機關(guān)在審核中發(fā)現(xiàn)基層法律服務(wù)所年度考核意見與實際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報的,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實,并視情況按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰,依照考核層級對該基層法律服務(wù)所重新進行考核。
第十九條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所考核等次的建議和評定,應(yīng)當(dāng)征求基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會意見。
第二十條 基層法律服務(wù)所年度考核結(jié)果確定后,市司法局應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果予以公示,公示期不少于七日。
基層法律服務(wù)所對考核結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)逐級向考核機關(guān)申請復(fù)核。考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個工作日內(nèi)進行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。
第二十一條 公示期滿,市司法局應(yīng)當(dāng)在基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證副本上注明考核等次,加蓋“基層法律服務(wù)所年度考核”專用章。同時,基層法律服務(wù)所年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)檔案。
第二十二條 基層法律服務(wù)所因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處,或者司法行政機關(guān)限期整改且期限未滿的,應(yīng)當(dāng)暫緩考核,待有查處結(jié)果或者整改期滿后再予以考核。
第二十三條 上級司法行政機關(guān)認(rèn)為下級司法行政機關(guān)在年度考核工作中有錯誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時責(zé)令其改正。
第二十四條 市司法局應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)所年度考核結(jié)果與基層法律服務(wù)工作者年度考核結(jié)果一并在本級司法行政門戶網(wǎng)站上予以公告。
第二十五條 市司法局在年度考核工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將本行政區(qū)域內(nèi)開展基層法律服務(wù)所年度考核的情況總結(jié)及考核結(jié)果報云南省司法廳備案。
第四章 考核評定
第二十六條 基層法律服務(wù)所年度考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。
第二十七條 基層法律服務(wù)所符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,年度考核等次為合格:
(一)遵守憲法和法律,服從司法行政機關(guān)管理監(jiān)督,較好履行法定職責(zé);
(二)在基層法律服務(wù)隊伍建設(shè)、開展業(yè)務(wù)活動、實行內(nèi)部管理等方面符合法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,各項內(nèi)部管理制度健全并得到較好落實;
(三)合伙制度實施正常,合伙人之間不存在可能影響本所正常執(zhí)業(yè)的重大糾紛;
(四)基層法律服務(wù)所資質(zhì)管理符合《基層法律服務(wù)所管理辦法》各項規(guī)定,能按規(guī)定及時向司法行政機關(guān)報送各類審批材料和信息數(shù)據(jù);
(五)本所未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到行政處罰、行業(yè)懲戒,或者受到行政處罰、行業(yè)懲戒已按要求積極完成整改;
(六)較好履行基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)。
第二十八條 基層法律服務(wù)所有下列情形之一的,考核等次為不合格。
(一)本所不能保持《基層法律服務(wù)所管理辦法》規(guī)定的法定設(shè)立條件的;
(二)放任、縱容、袒護本所執(zhí)業(yè)人員和實習(xí)人員在執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,造成嚴(yán)重后果的;
(三)不按規(guī)定建立健全內(nèi)部管理制度,日常管理松懈、混亂,造成本所不能正常運轉(zhuǎn)的;
(四)不能自覺接受司法行政機關(guān)監(jiān)督和管理,不履行法定職責(zé),存在違規(guī)使用名稱、擅自變更或私設(shè)執(zhí)業(yè)地點等違規(guī)行為的;
(五)提交的年度考核材料存在嚴(yán)重弄虛作假行為的;
(六)不履行所屬基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)的;
(七)有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為,造成社會影響惡劣的。
第五章 考核運用
第二十九條 基層法律服務(wù)所經(jīng)年度考核確定為“合格”等次標(biāo)準(zhǔn),司法行政機關(guān)認(rèn)為工作成績顯著、隊伍建設(shè)良好、管理制度完善的,可以按照規(guī)定給予表彰獎勵。
第三十條 基層法律服務(wù)所符合年度考核“合格”等次標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)考核發(fā)現(xiàn)該所在隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、內(nèi)部管理等方面存在一定問題的,縣(市、區(qū))司法局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改,并對整改情況進行監(jiān)督。
第三十一條 基層法律服務(wù)所年度考核評定為“不合格”等次的,司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)視其違法行為按照《基層法律服務(wù)所管理辦法》對其予以行政處罰,并責(zé)令其限期整改。整改期滿后仍不能改正不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由市司法局予以注銷,報云南省司法廳備案。
第三十二條 市司法局應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)所年度考核的結(jié)果,包括基層法律服務(wù)所的名稱、執(zhí)業(yè)證號(統(tǒng)一社會信用代碼)、組織形式、住所地址、聯(lián)系電話、負(fù)責(zé)人、合伙人、基層法律服務(wù)工作者姓名及執(zhí)業(yè)證號等內(nèi)容在本級司法行政門戶網(wǎng)站上予以公告。
第六章 附 則
第三十三條 基層法律服務(wù)所年度考核專用章由云南省司法廳統(tǒng)一制發(fā)。
第三十四條 本辦法由保山市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自2019年1月1日起施行。
附2
保山市基層法律服務(wù)工作者年度考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強對基層法律服務(wù)工作者的管理,根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 基層法律服務(wù)工作者年度考核,是指司法行政機關(guān)和基層法律服務(wù)所對基層法律服務(wù)工作者年度執(zhí)業(yè)活動進行檢查,對執(zhí)業(yè)表現(xiàn)做出評價,評定考核結(jié)果等次,記入本人執(zhí)業(yè)檔案的活動。
第三條 司法行政機關(guān)和基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)通過年度考核,教育、引導(dǎo)和監(jiān)督基層法律服務(wù)工作者擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義法治,遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,服從司法行政機關(guān)監(jiān)督管理,依法、誠信、規(guī)范、盡責(zé)執(zhí)業(yè),忠實履行中國特色社會主義法律工作者的職業(yè)使命。
第四條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作者進行年度考核,應(yīng)當(dāng)堅持依法、公平、公正、公開的原則。
第五條 云南省司法廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省基層法律服務(wù)工作者年度考核工作,并向社會公告全省考核結(jié)果。
市司法局每年2月份負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)工作者的年度考核工作,終審確定本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)工作者年度考核等次。同時,上報省司法廳備案。
縣(市、區(qū))司法局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)工作者年度考核材料和考核等次的復(fù)審評定工作。
基層司法所負(fù)責(zé)對所管轄的基層法律服務(wù)工作者進行年度考核初審工作,提出初審意見和考核等次建議。
保山市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會應(yīng)結(jié)合會員遵守協(xié)會章程、履行會員義務(wù)情況,對被考核會員提出評定意見。
第六條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立健全基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動年度考核制度,負(fù)責(zé)組織本所基層法律服務(wù)工作者年度執(zhí)業(yè)活動的考核評價,提出考核等次建議。
第七條 核準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定參加基層法律服務(wù)工作者年度考核。
有下列情形之一的,經(jīng)保山市司法局批準(zhǔn),可以不參加年度考核:
(一)獲準(zhǔn)執(zhí)業(yè)不滿三個月的;
(二)上一年度參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等活動,全年暫停執(zhí)業(yè)的;
(三)上一年度因故因病全年暫停執(zhí)業(yè)的。
第八條 基層法律服務(wù)工作者年度考核工作應(yīng)當(dāng)與基層法律服務(wù)所年度考核工作一并進行。
第二章 考核內(nèi)容
第九條 基層法律服務(wù)工作者年度考核,主要考核以下內(nèi)容:
(一)在執(zhí)業(yè)活動中遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,履行法定職責(zé)的情況;
(二)服從司法行政機關(guān)監(jiān)督管理,服從基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理,完成司法行政機關(guān)和基層法律服務(wù)所指派各項工作任務(wù)的情況;
(三)辦理各類法律服務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)量、類別和服務(wù)質(zhì)量,辦理重大案件、群體性案件的情況;
(四)參加司法行政機關(guān)和基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會組織的教育培訓(xùn)、理論研討等活動的情況;
(五)履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的情況;
(六)在執(zhí)業(yè)過程中受當(dāng)事人、有關(guān)部門和社會公眾表揚、投訴以及受行政、行業(yè)獎懲的情況;
(七)遵守基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會的章程,履行會員義務(wù)的情況;
(八)黨員基層法律服務(wù)工作者遵守《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)法規(guī)、黨的紀(jì)律,參加組織生活的情況;
(九)司法行政機關(guān)、基層法律服務(wù)所根據(jù)需要認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考核的其他事項。
第三章 考核程序
第十條 基層法律服務(wù)工作者參加年度考核,應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容,在規(guī)定時間內(nèi)向所在基層法律服務(wù)所提供下列材料:
(一)《基層法律服務(wù)工作者年度考核申報表》(含上一年度執(zhí)業(yè)情況和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律情況的個人總結(jié));
(二)《基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》;
(三)獲得各類表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的相關(guān)材料;
(四)履行基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會會員義務(wù)的相關(guān)材料;
(五)考核機關(guān)和所在的基層法律服務(wù)所要求提供的其他材料。
上一年度因變更執(zhí)業(yè)機構(gòu)新轉(zhuǎn)入的基層法律服務(wù)工作者,變更未滿半年的,應(yīng)當(dāng)同時提交變更前所在基層法律服務(wù)所對其執(zhí)業(yè)表現(xiàn)的鑒定意見。
第十一條 基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》,對照本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、評定標(biāo)準(zhǔn),對基層法律服務(wù)工作者上一年度的執(zhí)業(yè)表現(xiàn),出具考核意見,提出考核等次建議。
第十二條 基層法律服務(wù)所完成基層法律服務(wù)工作者年度考核工作后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間將考核意見和相關(guān)材料按管轄權(quán)限報送所司法行政機關(guān)。
第十三條 司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)對基層法律服務(wù)所提交的考核意見和相關(guān)材料進行審查,審查中根據(jù)司法所所提初審意見,結(jié)合日常監(jiān)督掌握的情況,完成復(fù)審評定工作,報市司法局審核。
第十四條 市司法局應(yīng)當(dāng)依據(jù)《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》和本辦法規(guī)定的考核內(nèi)容、評定標(biāo)準(zhǔn),對縣(市、區(qū))司法局報送的基層法律服務(wù)工作者年度考核意見和相關(guān)材料進行審核,評定基層法律服務(wù)工作者考核等次。
第十五條 司法行政機關(guān)在審核過程中發(fā)現(xiàn)基層法律服務(wù)工作者年度考核意見與實際情況不符,或者收到相關(guān)投訴、舉報的,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實,并視情況按照《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》相關(guān)規(guī)定依法予以處罰,依照考核層級對該基層法律服務(wù)工作者重新進行考核。
第十六條 司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)工作者考核等次的建議和評定,可以征求同級基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會意見。
第十七條 基層法律服務(wù)工作者年度考核結(jié)果確定后,市司法局應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果予以公示,公示期不少于七日。
基層法律服務(wù)工作者對考核結(jié)果有異議的,可以在公示期內(nèi)逐級向考核機關(guān)申請復(fù)核。考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個工作日內(nèi)進行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面告知基層法律服務(wù)工作者及其所在的基層法律服務(wù)所。
第十八條 公示期滿,市司法局應(yīng)當(dāng)在基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證“考核結(jié)果”欄注明考核等次,加蓋“基層法律服務(wù)工作者年度考核”專用章。不參加年度考核的,應(yīng)當(dāng)在基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證“考核結(jié)果”欄單獨注明原因。同時,年度考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)檔案。
第十九條 基層法律服務(wù)工作者或其所在的基層法律服務(wù)所因涉嫌違法違規(guī)正在接受查處,或者被司法行政機關(guān)限期整改且期限未滿的,應(yīng)當(dāng)暫緩考核,待有查處結(jié)果或者整改期滿后再予考核。
第二十條 基層法律服務(wù)工作者不按規(guī)定參加年度考核的,基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)如實報告,由縣(市、區(qū))司法局責(zé)令其限期參加年度考核。逾期仍不參加的,按照《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第四十六條的規(guī)定予以行政處罰。
第二十一條 上級司法行政機關(guān)認(rèn)為下級司法行政機關(guān)在年度考核工作中有錯誤或者不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時責(zé)令其改正。
第二十二條 市司法局應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)基層法律服務(wù)工作者年度考核結(jié)果與基層法律服務(wù)所年度考核結(jié)果一并在本級司法行政門戶網(wǎng)站上予以公告。
第四章 考核評定
第二十三條 基層法律服務(wù)工作者年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。同時,應(yīng)當(dāng)作為對基層法律服務(wù)工作者實施獎懲的依據(jù)。
第二十四條 基層法律服務(wù)工作者參加年度考核,符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,評定為優(yōu)秀等次:
(一)遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,出色履行法定職責(zé)的;
(二)對黨忠誠、愛崗敬業(yè)、誠實守信、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民,在本地區(qū)威信高、形象佳、影響好,在本行業(yè)典型引領(lǐng)和模范帶頭作用突出的;
(三)服從司法行政機關(guān)監(jiān)督管理,積極參加司法行政機關(guān)組織的各類活動,在公共法律服務(wù)體系建設(shè),推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動中事跡突出的;
(四)嚴(yán)格遵守基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會章程,帶頭履行會員義務(wù),積極參與協(xié)會建設(shè)的;
(五)依法、誠信、規(guī)范、盡責(zé)執(zhí)業(yè),業(yè)務(wù)開展有特色、有亮點,無因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到舉報投訴的;
(六)考核年度受到縣級以上黨委、政府(含同級以上機關(guān)單位、社會團體)表彰獎勵、表揚宣傳的;或本人撰寫與基層法律服務(wù)工作相關(guān)的文章在市級及以上報刊雜志發(fā)表的;或個人開展執(zhí)業(yè)活動的經(jīng)驗做法和先進事跡受到市級以上新聞媒介宣傳推廣的;
(七)考核年度任縣(市、區(qū))以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員的;或任縣(市、區(qū))以上黨委、政府(含同級以上機關(guān)單位、社會團體)法律顧問的。
第二十五條 基層法律服務(wù)工作者參加年度考核,符合下列標(biāo)準(zhǔn)的,評定為稱職等次:
(一)能夠遵守憲法和法律,遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和行業(yè)規(guī)范,較好履行法定職責(zé)的;
(二)能夠依法、誠信、規(guī)范、盡責(zé)地為當(dāng)事人提供法律服務(wù),考核年度未因執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為受到當(dāng)事人有效投訴或者受到行政處罰、行業(yè)懲戒的;
(三)能夠履行法律援助義務(wù),參加社會服務(wù)及其他社會公益活動的;
(四)能夠服從司法行政機關(guān)管理監(jiān)督,積極參加司法行政機關(guān)和協(xié)會組織的教育培訓(xùn)等各類活動的;
(五)能夠遵守基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會章程、履行會員義務(wù),較好遵守本所章程及各項管理制度的。
第二十六條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為基本稱職:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到基層法律服務(wù)所批評、教育,或者受到當(dāng)事人投訴被查實不超過兩件的;
(二)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到一次行政處罰或者行業(yè)懲戒,但已按要求改正的;
(三)違反本辦法第二十五條規(guī)定情形,情節(jié)較輕的。
第二十七條 基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動有下列情形之一的,考核等次為不稱職:
(一)因執(zhí)業(yè)不盡責(zé)、不誠信、不規(guī)范等行為受到當(dāng)事人投訴被查實兩件以上(含兩件)的;
(二)因違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為受到行政處罰、行業(yè)懲戒,限期整改仍未改正的;
(三)違反本辦法第二十五條規(guī)定情形,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)參加年度考核有弄虛作假行為的;
(五)有其他違法違規(guī),特別是利用基層法律服務(wù)工作者身份,以欺詐、慫恿、誘導(dǎo)當(dāng)事人通過非正常上訪等方式反映訴求,造成社會影響惡劣的。
上一年度考核被評定為基本稱職等次,第二年仍符合基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)的,第二年年度考核直接評定為不稱職等次。
第五章 考核運用
第二十八條 年度考核被評定為優(yōu)秀等次的,司法行政機關(guān)或基層法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)予以表彰獎勵,并作為評先評優(yōu)人選優(yōu)先推薦。
第二十九條 年度考核被評定為基本稱職等次的,縣(市、區(qū))司法局和基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管教育。
第三十條 年度考核連續(xù)兩年被評為不稱職的,由其所在基層法律服務(wù)所解除聘用合同或者勞動合同,并按規(guī)定程序辦理注銷手續(xù)。
第六章 附 則
第三十一條 基層法律服務(wù)工作者年度考核專用章樣式由云南省司法廳統(tǒng)一制定。
第三十二條 本辦法由保山市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自2019年1月1日起施行。