根據《自然資源聽證規定》第十二條、第十三條規定,為了進一步增強政府工作的透明度，切實保障人民群眾的知情權、表達權、參與權、監督權，提高行政決策的科學性、民主性。經龍陵縣司法局審查，龍陵縣自然資源局于2025年8月21日（星期四）上午8:30。在龍陵縣自然資源四樓會議室舉行龍陵縣新一輪城鎮國有建設用地基準地價更新及集體建設用地定級及基準地價測算工作聽證會，現將聽證報告予以公布。需要了解聽證會其他有關情況的，可以與該聽證報告起草單位聯系。

附件：關于龍陵縣新一輪城鎮國有建設用地基準地價更新及集體建設用地定級及基準地價測算工作聽證會的聽證報告

龍陵縣自然資源局

2025年8月25日

關于龍陵縣新一輪城鎮國有建設用地基準地價更新及集體建設用地定級及基準地價測算工作聽證會的聽證報告

根據《自然資源聽證規定》第十二條、第十三條規定,龍陵縣自然資源局于2025年8月21日（星期四）上午8:30在龍陵縣自然資源四樓會議室召開了龍陵縣新一輪城鎮國有建設用地基準地價更新及集體建設用地定級及基準地價測算工作聽證會，現將聽證會相關情況報告如下：

一、聽證事由

對《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》進行聽證，聽取社會各方面的意見和建議，并接受監督檢查。

二、聽證會舉行的時間、地點

會議時間：2025年8月21日（星期四）  上午8:30

會議地點：龍陵縣自然資源局四樓會議室

三、聽證主持人、記錄人、監察人、聽證代表人基本情況

本次聽證會參會人員58名。包括聽證主持人1名、聽證員3名、決策發言人4名、聽證監察員1名、聽證記錄員1名、聽證代表47人。

（一）聽證主持人

釧永旺   龍陵縣自然資源局副局長

（二）聽證員

楊慶彪   龍陵縣自然資源局龍陵縣土地收購儲備交易中心主任

楊成波   龍陵縣自然資源局行政審批股負責人

郭子香   龍陵縣自然資源局法規股工作人員

（三）決策發言人

釧永旺   龍陵縣自然資源局副局長

段昀含   龍陵縣自然資源局耕地保護和調查監測股負責人

趙相杰   龍陵縣自然資源局法規股負責人

劉主者   云南瑞優房地產土地資產評估有限責任公司部門經理

（四）聽證監察員

于尹澤   縣紀委派駐縣林草局紀檢監察組組長

（五）聽證記錄員

楊常遠   龍陵縣自然資源局耕地保護和調查監測股工作

（六）聽證代表

1、鄉鎮推薦代表

張  濤  龍山鎮龍山社區黨總支委員、居委會副主任

楊坤敏  龍山鎮龍華社區黨總支委員、居委會副主任

李金富  龍山鎮赧場社區黨總支書記

胡仕安  龍山鎮云山社區黨總支副書記

聶曉菲  鎮安鎮鎮安村總支書記

張達茂  鎮安鎮鎮安村南門三組小組長

郭紅澤  臘勐鎮村級代表

廖生發  碧寨鄉村級代表

段春保  勐糯鎮勐糯村工作人員

陳有懷  木城鄉木城村村委委員

何榮勝  龍江鄉弄福村黨總支書記、主任

王有福  龍新鄉龍新村黨總支書記

楊國強  龍新鄉龍新村小組代表

蔣天錦  平達鄉村級代表

董品強  象達鎮象達村黨總支書記、主任

2、特邀代表

李能波  縣人大常委會城環資委主任委員

曹石林  縣政協民族宗教華僑和外事委主任

岳發凱  縣發展和改革局副局長

自秋燕  縣財政局副局長

張能吉  縣司法局黨組成員、副局長

趙志能  縣住房和城鄉建設局建設股股長

歐陽顯旺  縣稅務局稅政二股股長

楊海宇   龍山鎮副鎮長

唐茂良   龍新鄉副鄉長

張發超   象達鎮黨群服務中心主任

黃明遼   碧寨鄉副鄉長

范濟文   龍江鄉黨委委員、副鄉長

杜自山   鎮安鎮副鎮長

魏啟發   平達鄉副鄉長

趙紫舟   臘勐鎮副鎮長

陶民東   勐糯鎮副鎮長    

熊德章   木城鄉黨委委員、武裝部長

劉永相   龍陵縣農村信用合作聯社安全保衛部經理

任承偉   云南永昌硅業股份有限公司規劃發展部副主任

趙鳳玲    保山中瑞房地產土地評估有限公司負責人

楊恩曉    云南若在律師事務所律師

葉江瓊   云南瑞優房地產土地資產評估有限責任公司技術員

3、各鄉鎮自然資源管理所參會人員

陳  晨   龍山鎮自然資源管理所負責人

陳  歡   龍新鄉自然資源管理所工作人員

洪家旺   象達鎮自然資源管理所負責人

張曉磊   碧寨鄉自然資源管理所所長

孫國周   龍江鄉自然資源管理所所長

尹雪丹   鎮安鎮自然資源管理所所長

李偉燕   平達鄉自然資源管理所負責人

趙雪丹   臘勐鎮自然資源管理所所長

施亞楠   勐糯鎮自然資源管理所所長

吳瑞麟   木城鄉自然資源管理所工作人員

四、各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議

聽證會代表從不同方面對《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》發表了各自的意見和建議。聽證代表原則同意《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》，并發表了各自的意見和建議，綜合起來主要有以下幾個方面的內容：

（一）《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》意見如下：

1、聽證稿P28頁邦臘掌片區居住用地年期錯誤。

2、文稿第 21 頁中《表 12 平達鄉中心鎮區商業、居住、工業、公服、公用設施用地級別分布范圍及面積表》中主要分布范圍表述有誤，半斤壩小學、中孚加油站(慶德站)不屬于平達轄區內容，建議結合平達鄉實際修改；平達鄉中心鎮區土地級別基準地價圖中，西邊地塊平達鄉目前規劃為建設集鎮農貿市場，目前已在辦理土地審批手續，結合平達鄉后期發展規劃，申請將此地塊調整為I級地類。

3、本輪基準地價與上一輪基準地價是否有所提高，基準地價何時公布實施。

4、龍新鄉消防沿南側二級調一級。

（二） 《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》

1、平達鄉集體建設用地級別進行調整。

2、碧寨鄉集體建設用地級別進行調整。

五、決策發言人的陳述和答辯

聽證會上，決策發言人就《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》的工作范圍、工作對象、主要內容、相關依據、相關背景及最終價格等工作進行了客觀全面的說明；針對聽證代表提出的意見、建議，決策發言人逐一進行了解釋和說明。

六、聽證機關對聽證情況的評說，包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出客觀歸納和總結

此次聽證會，聽證代表對《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》這一聽證事項發表了各自的意見和建議，聽證代表均同意龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》、《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》，尚未提出反對意見。

七、對聽證代表意見建議的采納情況及理由

（一）《龍陵縣中心城區、云南龍陵產業園區及勐糯鎮、鎮安鎮等9個鄉（鎮）中心鎮區城鎮土地定級及基準地價更新成果（聽證稿）》意見如下：

1、聽證稿P28頁邦臘掌片區居住用地年期錯誤。

采納情況：意見已采納。已將聽證稿P28頁邦臘掌片區居住用地年期40年更改為70年。

2、文稿第 21 頁中《表 12 平達鄉中心鎮區商業、居住、工業、公服、公用設施用地級別分布范圍及面積表》中主要分布范圍表述有誤，半斤壩小學、中孚加油站(慶德站)不屬于平達轄區內容，建議結合平達鄉實際修改；平達鄉中心鎮區土地級別基準地價圖中，西邊地塊平達鄉目前規劃為建設集鎮農貿市場，目前已在辦理土地審批手續，結合平達鄉后期發展規劃，申請將此地塊調整為I級地類。

采納情況：意見已采納。（1）已將平達鄉主要分布范圍進行核實修改，具體詳見聽證稿“表9  平達鄉中心鎮區商業、居住、工業、公服、公用設施用地級別分布范圍及面積表”。（2）已將該區域調整為I級土地，具體詳見平達鄉級別圖。

3、本輪基準地價與上一輪基準地價是否有所提高，基準地價何時公布實施。

采納情況：（1）本輪基準地價較上一輪上漲。（2）聽證會結束后，會將成果修改完整，上報龍陵縣人民政府，由龍陵縣人民政府上報保山市自然資源和規劃局，再由保山市自然資源和規劃局上報云南省自然資源廳進行評審，修改完善后在進行公布實施。

4、龍新鄉消防沿南側二級調一級。

采納情況：意見已采納。已經該部分調整為I級土地，具體詳見龍新鄉級別圖。

（二） 《龍陵縣集體建設用地定級及基準地價測算成果（聽證稿）》

1、平達鄉集體建設用地級別進行調整。

采納情況：意見已采納。已經級別面進行調整，具體詳見集體建設用地級別圖。

2、碧寨鄉集體建設用地級別進行調整。

采納情況：意見已采納。已經級別面進行調整，具體詳見集體建設用地級別圖。