龍陵縣人民政府：

《龍陵縣人民政府關于批準龍陵縣城市總體規劃修改（2018—2035）的請示》（龍政發〔2018〕26號）收悉。經研究，現批復如下：

一、原則同意《龍陵縣城市總體規劃修改（2018—2035）》（以下簡稱《總體規劃》）?！犊傮w規劃》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，符合龍陵縣實際情況和發展需求，有利于促進龍陵縣全面協調可持續發展。

二、《總體規劃》實施要堅持以人民為中心的發展思想，著力優化城鎮空間布局，著力加強生態建設和環境保護，著力補齊基礎設施和公共服務短板，著力推進產業優化升級和功能配套，著力融入“一帶一路”建設，積極推動高質量、特色化發展，把龍陵縣打造成宜居宜業的生態園林縣城。

三、要健全城市規劃管理體制。按照城鄉統籌和“多規合一”的要求，加快基礎信息平臺建設和規劃管理體制創新，著力實現“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”，優化審批流程，提高審批效率，提升依法行政能力。要創新城市治理方式，加強精細化、網絡化管理，推動城市管理向城市治理轉變。

四、要合理控制城市規模。以資源環境承載能力為約束，節約集約發展，控制好規模，到2035年，中心城區人口控制在8.4萬人以內，城市建設用地控制在8.82平方公里以內，形成“一核雙心·塑格局、龍脊四脈·鏈四區、綠廊多點·串兩山”的城市空間結構。要嚴格控制城市開發邊界線、生態控制線、永久基本農田保護紅線，切實保護好生態涵養區。

五、要科學配置資源要素。注重對產城融合發展、城市功能布局的規劃引領導和管控，建設資源節約型和環境友好型城市，通過生態廊道打造、地下綜合管廊建設、棚戶區改造進一步促進新型城鎮化建設，推進教育、文化、體育、醫療、養老等公共服務均衡布局，以“山水間的浪漫精致小城”為城市景觀營造總體目標，突出山水自然環境魅力、突出旅游服務氛圍，打造“山在城中、城在林中”的森林城市形象。

六、要推進城市生態化建設。圍繞綠色可持續發展目標，促進城市生態和諧發展、綠色發展。加強水資源保障，落實最嚴格水資源管理制度，強化節水和水資源保護，確保用水安全。嚴格落實城市綠線與城市藍線管理要求，加強對公共綠地、河流水系的保護控制。

七、要增強人民群眾獲得感和滿意度。加快推進海綿城市、智慧城市創建工作，以“四城同創”為契機，強化城市設計和風貌控制，遏制違法建筑的滋生，有效治理“城市病”。

八、要抓好傳統建筑保護和城市特色風貌塑造。要統籌協調保護與發展的關系，按照整體保護的原則，切實保護好城市傳統風貌和格局，嚴格紫線管理要求。

九、要完善城市基礎設施體系。進一步完善交通基礎設施，加強城市內外交通銜接。建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地質災害等在內的城市綜合防災體系。嚴格落實城市黃線管理要求，加強對各類設施用地的規劃控制和預留。

十、要堅決維護規劃的嚴肅性和權威性?！犊傮w規劃》是龍陵城市發展、建設和管理的基本依據，必須嚴格執行，任何部門和個人不得隨意修改、違規變更。龍陵縣人民政府要堅持一張藍圖干到底，以釘釘子精神抓好規劃的組織實施，明確建設重點和時序，協調銜接專項規劃、詳細規劃，分解落實規劃目標，切實發揮《總體規劃》的戰略引領和剛性管控作用。要健全城鄉規劃、建設、管理體制機制，建立城市體檢評估機制，完善規劃公開制度，加強規劃實施的監督考核問責。要加強公眾和社會監督，提高全社會遵守城市規劃的意識。

《總體規劃》組織實施過程中遇有重大事項，要及時向市人民政府請示報告；市直城鄉規劃主管部門要加強對《總體規劃》實施的指導、監督和檢查，確?！犊傮w規劃》科學有序實施。

                                                                           保山市人民政府

                                                                               2018年7月2日