云工信規(guī)〔2022〕2號(hào)

云南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)

《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知

各州、市工業(yè)和信息化局：

為引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷聚集服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合云南省實(shí)際情況，我廳制定了《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

云南省工業(yè)和信息化廳

2022年4月25日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

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云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家和云南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《云南省中小企業(yè)促進(jìn)條例》和《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào)），引導(dǎo)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)不斷集聚服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)中小企業(yè)加快發(fā)展，結(jié)合云南省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)示范平臺(tái)）是經(jīng)云南省工業(yè)和信息化廳公告，由法人單位建設(shè)或運(yùn)營(yíng)，以需求為導(dǎo)向，為中小企業(yè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù)，管理規(guī)范、業(yè)績(jī)突出、公信度高、服務(wù)面廣，具有示范帶動(dòng)作用的服務(wù)平臺(tái)。

第三條面向中小企業(yè),特別是面向“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)提供服務(wù)的各類(lèi)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所等均可申報(bào)省級(jí)示范平臺(tái)。

第四條云南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)省級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定和管理。各州（市）工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)本地區(qū)省級(jí)示范平臺(tái)的初審?fù)扑]和屬地管理。

第五條 省級(jí)示范平臺(tái)的認(rèn)定遵循公開(kāi)、公正、公平、自愿的原則。云南省工業(yè)和信息化廳對(duì)認(rèn)定的省級(jí)示范平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并推薦申報(bào)國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。

第二章 認(rèn)定條件

第六條 省級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)具備以下基本條件：

（一）獲得州（市）工業(yè)和信息化局的推薦。

（二）具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營(yíng)兩年以上，資產(chǎn)總額不低于200萬(wàn)元，財(cái)務(wù)收支狀況良好，經(jīng)營(yíng)規(guī)范。

（三）服務(wù)業(yè)績(jī)突出。年服務(wù)中小企業(yè)100家以上，其中：“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)3家以上。用戶(hù)滿(mǎn)意度在80％以上。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力。

（四）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所和必要的服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備等。

（五）有健全的管理制度、規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。有明確的發(fā)展規(guī)劃和年度服務(wù)目標(biāo)。

有健全的管理團(tuán)隊(duì)和人才隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)人誠(chéng)信、守法，具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于10人，其中大專(zhuān)及以上學(xué)歷和中級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員的比例占80%以上。

第七條 省級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)滿(mǎn)足以下至少一項(xiàng)功能要求：

（一）信息服務(wù)。提供法律法規(guī)、政策、技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、人才、市場(chǎng)、物流、管理、數(shù)字化等信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，形成便于中小企業(yè)查詢(xún)的、開(kāi)放的信息服務(wù)系統(tǒng)。具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能，年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上，年組織開(kāi)展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)5次以上。

（二）技術(shù)服務(wù)。提供技術(shù)孵化、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)、技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、設(shè)備共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新資源共享、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新成果推廣等服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，具有專(zhuān)家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等。具備條件的應(yīng)開(kāi)放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享。年開(kāi)展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。為中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項(xiàng)目策劃、政務(wù)代理、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力，建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線。年開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)5次以上。

（四）培訓(xùn)服務(wù)。提供經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)防范、技術(shù)和創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)服務(wù)。具有培訓(xùn)資質(zhì)，以及線上和線下培訓(xùn)能力，有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，年培訓(xùn)1000人次以上。

（五）融資服務(wù)。提供融資信息、組織開(kāi)展投融資推介和對(duì)接、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。年組織開(kāi)展投融資對(duì)接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)6次以上，幫助中小企業(yè)融資總額5億元以上，或向中小企業(yè)提供年新增擔(dān)保額15億元以上。

（六）咨詢(xún)服務(wù)。為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)會(huì)稅務(wù)、管理咨詢(xún)等診斷服務(wù)，設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)熱線。年組織企業(yè)開(kāi)展咨詢(xún)與診斷服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（七）市場(chǎng)開(kāi)拓服務(wù)。幫助中小企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)建立緊密的協(xié)作配套關(guān)系，幫助其融入大企業(yè)大集團(tuán)的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，為中小企業(yè)提供穩(wěn)定的市場(chǎng)渠道。幫助中小企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，開(kāi)拓線上銷(xiāo)售服務(wù)，建立電商平臺(tái)；利用各類(lèi)展銷(xiāo)會(huì)以及線上交易等各種平臺(tái)，幫助中小企業(yè)不斷拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。年通過(guò)線上、線下等方式為企業(yè)提供產(chǎn)品展示推廣、推介宣傳活動(dòng)3次以上。

（八）數(shù)字化賦能服務(wù)。幫助中小企業(yè)利用信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，探索多元的業(yè)務(wù)場(chǎng)景，對(duì)業(yè)務(wù)模式進(jìn)行改造。年開(kāi)展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)價(jià)診斷服務(wù)、推廣應(yīng)用場(chǎng)景、培育智能制造新模式等服務(wù)活動(dòng)3次以上。

（九）綠色化發(fā)展服務(wù)。積極傳播綠色低碳理念，提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平，引導(dǎo)企業(yè)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。創(chuàng)新綠色制造評(píng)價(jià)及服務(wù)模式，開(kāi)展節(jié)能、環(huán)保、檢測(cè)、評(píng)估等服務(wù)，能提供綠色制造整體解決方案。引導(dǎo)中小企業(yè)參與實(shí)施工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色技術(shù)、設(shè)計(jì)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠，申請(qǐng)和獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證等服務(wù)。年開(kāi)展政策法規(guī)宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應(yīng)鏈平臺(tái)搭建、節(jié)能診斷等活動(dòng)3次以上。

（十）人力資源服務(wù)。為中小企業(yè)管理和開(kāi)發(fā)人力資源提供專(zhuān)業(yè)化整合服務(wù)，幫助企業(yè)對(duì)接引進(jìn)高端人才，提供人才共享服務(wù)。參加全國(guó)中小企業(yè)招聘活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)、入校等線上線下各類(lèi)招聘形式，年開(kāi)展中小企業(yè)人才對(duì)接活動(dòng)3次以上。

第八條 省級(jí)示范平臺(tái)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)在創(chuàng)新服務(wù)模式、集聚創(chuàng)新資源、推進(jìn)線上線下服務(wù)有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)服務(wù)與需求精準(zhǔn)對(duì)接，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動(dòng)力，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面具有突出的特色優(yōu)勢(shì)和示范性。

第三章 認(rèn)定程序

第九條云南省工業(yè)和信息化廳每年組織開(kāi)展一次省級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)、公告工作，具體時(shí)間及要求以當(dāng)年申報(bào)工作通知為準(zhǔn)。

第十條各州（市）工業(yè)和信息化局對(duì)推薦的示范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)滿(mǎn)意度按申報(bào)平臺(tái)服務(wù)的中小企業(yè)數(shù)以及不低于10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，填寫(xiě)《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦匯總表》（見(jiàn)附件1）和《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)服務(wù)評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件2），并附所推薦省級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)材料，報(bào)云南省工業(yè)和信息化廳。

第十一條 省級(jí)示范平臺(tái)申報(bào)主體需提交云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告（附件3，加蓋單位公章）。

第十二條 云南省工業(yè)和信息化廳經(jīng)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審等相關(guān)程序后，最終結(jié)果在云南省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示15個(gè)工作日。

第十三條 云南省工業(yè)和信息化廳對(duì)公示無(wú)異議的，公告為云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)，并及時(shí)在云南省工業(yè)和信息化廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和云南省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)公布。

第四章 認(rèn)定管理

第十四條 省級(jí)示范平臺(tái)每次認(rèn)定有效期為三年，在有效期滿(mǎn)當(dāng)年可再次申報(bào)。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí)，予以撤銷(xiāo)省級(jí)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)。

第十五條 省級(jí)示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力，主動(dòng)為中小企業(yè)開(kāi)展公益性服務(wù)，積極承擔(dān)政府部門(mén)委托的各項(xiàng)任務(wù)。省級(jí)示范平臺(tái)須在每年1月底將上一年度工作總結(jié)和當(dāng)年工作計(jì)劃上報(bào)州（市）工業(yè)和信息化局，并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條 建立年度報(bào)告制度。各州（市）工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)示范平臺(tái)的服務(wù)開(kāi)展情況、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿(mǎn)意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將省級(jí)示范平臺(tái)上一年度工作總結(jié)、當(dāng)年工作計(jì)劃以及檢查情況上報(bào)云南省工業(yè)和信息化廳。

第十七條 建立不定期測(cè)評(píng)制度。云南省工業(yè)和信息化廳可委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專(zhuān)家不定期對(duì)省級(jí)示范平臺(tái)的服務(wù)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不合格的平臺(tái)將撤銷(xiāo)省級(jí)示范平臺(tái)稱(chēng)號(hào)。

第十八條 省級(jí)示范平臺(tái)認(rèn)定工作接受審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。

第五章 附 則

第十九條 中央駐滇單位、省級(jí)主管部門(mén)和省級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)可依據(jù)本辦法的相關(guān)規(guī)定，直接向云南省工業(yè)和信息化廳推薦示范平臺(tái)，并按本辦法進(jìn)行認(rèn)定和管理。

第二十條 本辦法由云南省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2022年5月26日起施行。云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)印發(fā)的《云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法》（云工信企服〔2013〕697號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)推薦匯總表

      2.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)服務(wù)評(píng)價(jià)表

      3.云南省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告