為了推行重大決策聽證制度，在龍陵縣征收農用地區片綜合地價更新調整工作中充分發揚民主，反映民意，集中民智，增加重大事項決策透明度和公眾參與度，根據《自然資源聽證規定》的要求，龍陵縣自然資源局開展了《龍陵縣征收農用地區片綜合地價更新調整（草案）》聽證會，直接聽取社會公眾意見和建議。現將聽證會情況報告如下：

一、聽證會舉行情況

（一）準備情況

龍陵縣自然資源局按照聽證制度有關規定，2023年7月18日，在縣人民政府公開門戶網站公布了龍陵縣自然資源局關于舉行《龍陵縣征地區片綜合地價更新調整（草案）》聽證會，包括聽證事項、代表組成人員類型、報名方式及報名截止時間（1號公告），于2023年8月23日，在龍陵縣人民政府公開門戶網站公布了《龍陵縣征地區片綜合地價更新調整（草案）》聽證會2號公告，包括聽證時間、地點、參會人員、會議議程以及其他事項等相關信息。

（二）聽證會召開

聽證會于8月31日下午15：00時，在龍陵縣自然資源局四樓會議室舉行。本次聽證會應到會正式代表49人，實到會49人。聽證主持人1人，決策發言人3人，聽證監察2人，技術陳述人1人，記錄人2人，聽證代表41人，共49人參加了聽證會。實到人數超過應到人數的三分之二，符合舉行聽證會的規定。會議由龍陵縣自然資源局耕地保護管理股負責人楊成波主持。會議按照下列議程進行：

1.由聽證會主持人宣布會議開始，簡要介紹與會聽證代表；

2.由聽證會主持人對會議紀律和注意事項做說明；

3.由決策發言人自然資源局土地收購儲備交易中心主任楊慶彪介紹龍陵縣征收農用地區片綜合地價更新調整方案制定情況；

4.由技術單位負責就本次《龍陵縣征地區片綜合地價更新調整（草案）》的主要內容作介紹和說明；然后請各聽證代表發表意見和提問，并由技術單位陳述人和決策發言人就聽證代表提出的意見和問題進行回答、說明；

5.由聽證監察人對本次《龍陵縣征地區片綜合地價更新調整（草案）》聽證會召開的相關程序合法性、規范性做重要講話；

6.由決策發言人自然資源局副局長楊竺就本次《龍陵縣征地區片綜合地價更新調整（草案）》聽證會進行會議總結；

7.由聽證主持人宣布散會。

二、聽證代表主要意見和建議和采納情況

每位聽證代表在聽證會召開前都作了認真準備，發言緊扣主題，觀點明確，發言踴躍，對征收農用地區片綜合地價的依據、原則、目的和意義、制定區片綜合地價的對象、技術依據、方法和程序、區片的劃定和綜合地價的測算結果進行了熱烈的論證和分析，充分表達了各自的意見和建議。意見建議歸納如下：

1.縣人大：社區（村）名稱不正確，上一輪與現在方案執行時間有問題，執行標準新老更替會引發矛盾（同一地塊、同一項目怎么執行）。

2.縣住房和城鄉建設局：區片劃分的依據是什么？社區（村）名稱不正確。

3.縣林業和草原局：林地調整系數是否包含附著物與青苗？

4.縣發展和改革局：物價指標（居民消費價格指數）文本中前后引用不一致。

5.若在律師事務所律師：正式公布與現行2023年11月9日若有時間差的處理問題。

6.龍山鎮：征地標準如何執行、農村土地流轉是否參照新標準執行。

解答與回復：

1.采納意見：行政區名稱與三調變更數據一致，但有些與實際名稱有不一致的情況，將加強民政部門的對接，再次核實修正。

2.采納意見：區片劃分是以行政村為單位，根據當地距中心城鎮距離、路網密度、征地規模、人均農用地、人均可支配收入、社會經濟發展水平等影響因素綜合排序，采用總分頻率曲線法劃分為3個級別，并按照技術方案，將上一輪未測算的區域進行補充，包括國有林、農場、水庫等進行臨近就高原則歸并。

3.采納意見：區片綜合地價中不包括附著物等，針對青苗等附著物，房屋等構筑物有專門的補償方案。

4.采納意見：物價指標（居民消費價格指數）文本中前后引用不一致，核實文本進行修正

5.采納意見：上一輪執行時間為2020年1月1日，公布時間是2020年11月9日，新的土地管理法的頒布后，在此時間內的征地，需要補足征地標準調整的差價，具征地公告上約定的事項為準。

6.采納意見：土地征收與土地流轉是兩個概念，區片綜合地價適用于農村集體農用地征收，土地流轉更多參考基準地價。

三、聽證會議結果

同意龍陵縣征地區片綜合地價更新調整測算結果。

龍陵縣自然資源局

2023年9月7日