碧寨鄉(xiāng)姚茂金、普長科、王從煥、吳艷忠、孔組有、何明忠、何開果、李構(gòu)芹等代表：

你們在中國人民政治協(xié)商會議龍陵縣第九屆委員會第一次會議上提出的“關(guān)于加大村組干部補貼的建議”，縣人民政府已交我局辦理。經(jīng)研究，并與你們面商，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于村干部的待遇問題

根據(jù)中共云南省委組織部云南省民政廳云南省財政廳《關(guān)于適當(dāng)提高全省村（社區(qū)）干部補貼的通知》（云組通〔2015〕27號）規(guī)定，“村干部補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于1400元/人·月，社區(qū)干部補貼不低于2000元/人·月”的規(guī)定。2016年村（社區(qū)）“兩委”換屆后，縣委組織部下發(fā)了《關(guān)于明確村級換屆選舉后相關(guān)人員崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（龍組發(fā)〔2016〕36號）文件，進一步明確村級干部的崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)。目前，我縣村干部的崗位補貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為：村黨總支書記、村民委員會主任、村務(wù)監(jiān)督委員會主任每人每月的崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為1525元；村黨總支副書記、村民委員會副主任每人每月的崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為1465元，我縣的村級干部補貼完全符合上級的要求。同時為進一步落實村（社區(qū)）干部補貼穩(wěn)定增長機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，2015年12月27日，經(jīng)縣委第80次常委會研究討論，縣人大十六屆四次會議決定，從2016年1月起，開展村（社區(qū)）干部績效考核管理工作。按照村（社區(qū)）干部每人每月200元(其中：縣級財政承擔(dān)70%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)30%)的標(biāo)準(zhǔn)，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位核定績效補貼，超出部分由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村級測評（15分）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)測評（15分）、目標(biāo)責(zé)任制考核（70分），對村(社區(qū))干部進行量化打分，并按1:7:2的比例確定優(yōu)秀、稱職、基本稱職等次，不稱職等次不作硬性規(guī)定。考核結(jié)束后一次性兌付績效補貼，其中優(yōu)秀的每人每月增加補貼400元，稱職的每人每月增加補貼200元，基本稱職的每人每月增加補貼100元，不稱職的不予增加補貼，并進行相應(yīng)處理。2016年10月7日，縣委十三屆常委會第9次會議決定，從2017年起，增加村（社區(qū)）干部崗位補貼，每人每月增加200元（其中：縣級財政承擔(dān)70%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))承擔(dān)30%），并建立正常增長機制。同時，將補貼資金統(tǒng)一納入村（社區(qū)）干部績效考核，根據(jù)年底考核結(jié)果實際發(fā)放。與5縣區(qū)（隆陽區(qū)、施甸縣、騰沖市、昌寧縣村干部正職為1400元、1440元、1640元、1520元，副職為1350元、1430元、1620元、1480元）相比，我縣村干部補貼的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)已屬最高的縣（區(qū)）。而且我縣為解決好在職村（社區(qū)）干部的后顧之憂，2014年10月8日出臺了《關(guān)于龍陵縣村（社區(qū)）干部養(yǎng)老保險實施辦法（實行）的通知》（龍政辦發(fā)〔2014〕64號），其中第七條“選擇參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險（以靈活就業(yè)人員身份參保）的村干部，當(dāng)年繳費基數(shù)統(tǒng)一為云南省規(guī)定的最低繳費基數(shù)，繳費費率為20%，采取財政和個人按比例承擔(dān)（即財政補助12%，個人負(fù)擔(dān)8%）的辦法進行參保。單位繳費計入個人賬戶”。若村干部自行選擇其他繳費檔次參保，財政補助部分不變，超出部分由個人承擔(dān)”和第八條“選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，村干部自愿選擇繳費檔次，財政給以相應(yīng)補助，最高補助不超過2000元；年齡在60周歲以上的，不再繳納保險費，財政補助部分2000元由個人領(lǐng)取”的規(guī)定。當(dāng)然，今后若我縣財政有所好轉(zhuǎn)，我局將積極向縣人民政府建議，再次逐步提高村級干部待遇。除了崗位補貼，村干部還可以通過經(jīng)辦或參股集體企業(yè)，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，并按相關(guān)規(guī)定和程序享受股份分紅、利潤分配，在集體企業(yè)中兼任職務(wù)的可以按規(guī)定領(lǐng)取薪酬待遇。各村應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增加集體經(jīng)濟收益，按相關(guān)政策、法規(guī)提高村干部收入。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府可制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)工作的政策措施，對村干部進行考核，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、爭先進位增加村干部收入。

二、關(guān)于村民小組長的待遇問題

我縣共有村民小組1605個。根據(jù)《關(guān)于明確村級換屆選舉后相關(guān)人員崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（龍組發(fā)〔2016〕36號）精神，目前，我縣村民小組長每月的崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)為50元。以現(xiàn)行的工作補貼標(biāo)準(zhǔn)來說，確實過低，在很大程度上影響了村民小組長工作的積極性。但由于村民小組長的崗位補貼屬財政轉(zhuǎn)移支付，只能依靠國家財政轉(zhuǎn)移支付政策調(diào)整后進行增補。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級也可在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟中按相關(guān)規(guī)定增加小組長待遇，也可將其納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和相關(guān)工作進行考核兌付獎勵。

感謝你們對我局工作的關(guān)心、支持，希望你們繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見建議。

                                                                             龍陵縣民政局

                                                                               2017年6月7日