云民規〔2024〕2號

各州(市)民政局：

現將《云南省低收入人口認定工作人員及其親屬備案管理辦法》印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

                                                                                           2024年10月21日

(此件主動公開)

云南省低收入人口認定工作人員及其親屬

備案管理辦法

第一條 為進一步加強和規范低收入人口認定工作，促進低收入人口認定工作公開、公平、公正，根據《云南省社會救助實施辦法》(云政發〔2014〕65號),制定本辦法。

第二條 低收入人口認定工作人員本人及其親屬認定為低收入人口的，實行備案管理。

其他公職人員及其親屬認定為低收入人口的備案管理參照執行。

第三條 本辦法所稱低收入人口認定工作人員包括：

(一)縣(市、區)民政部門公職人員；

(二)鄉鎮(街道)從事民政工作的人員；

(三)村(社區)黨組織成員、村(居)民委員會成員和村(居)務監督委員會成員；

(四)政府購買服務從事低收入人口認定工作的人員；

(五)其他從事低收入人口認定受理、初審、家庭經濟狀況核查、審核確認等工作的人員。

第四條 本辦法所稱的親屬主要包括以下人員：父母、配偶、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；配偶的父母、子女的配偶。

本條所稱父母、子女，包括繼父母子女、養父母子女。

第五條 申請認定低收入人口時，申請人應主動申報其親屬中有無低收入人口認定工作人員。鄉鎮人民政府(街道辦事處)受理后，對需備案的進行分類整理，經審核符合條件的上報縣級民政部門。縣級民政部門對需備案的應全部入戶核查，批準認定為低收入人口的按本辦法進行備案，并填寫《云南省低收入人口認定親屬備案表》(樣表見附件1)。

第六條 低收入人口認定工作人員有親屬為低收入人口的，應主動申報備案。

村(社區)、鄉鎮(街道)低收入人口認定工作人員填寫《云南省低收入人口認定親屬備案表(工作人員)》(樣表見附件2),向本人所在鄉鎮(街道)低收入人口認定經辦機構申報備案，鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核后報縣級民政部門備案。

縣級以上低收入人口認定工作人員填寫《云南省低收入人口認定親屬備案表(工作人員)》(樣表見附件2),向親屬認定為低收入人口的縣級民政部門備案。

第七條 縣級民政部門對備案檔案實行單獨管理，一戶一檔。

歸檔材料包括：備案表，低收入人口認定申請、初審、審核確認和動態管理等相關材料的原件。

第八條 州(市)、縣(市、區)民政部門要建立健全低收入人口認定親屬備案長效監督檢查機制。

第九條 縣級民政部門應建立回避制度，在涉及低收入人口認定工作人員親屬的入戶調查、初審、審核確認以及動態核查、民主評議等環節，低收入人口認定工作人員應回避。

第十條 申請人未主動申報的，縣級民政部門應重新復核，符合條件的完善備案手續，不符合條件的及時動態退出。

低收入人口認定工作人員不主動申報親屬為低收入人口并備案的，或不落實回避制度的，縣級民政部門應予以通報并責令其改正。

第十一條 各級民政部門應設立并公布舉報電話，確保電話暢通有效，接受社會監督。

第十二條 對違規操作認定為低收入人口的，按照相關法律法規規定依紀依法追究責任。

第十三條 本辦法由省民政廳負責解釋，自2024年11月20日起施行。《云南省民政工作人員低保經辦人員和村(居)民委員會成員親屬享受最低生活保障備案管理暫行辦法》(云民社救〔2017〕21號)同時廢止。其它文件中有關低收入人口認定工作人員及其親屬備案規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

附件：1.云南省低收入人口認定親屬備案表

      2.云南省低收入人口認定親屬備案表(工作人員)

附件1

                                                        云南省低收入人口認定親屬備案表