2022年9月7日至2022年10月31日，縣委第五巡察組對龍陵縣民政局黨組開展了巡察。2022年11月30日，縣委第五巡察組向龍陵縣民政局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

中共龍陵縣民政局黨組認真落實黨中央和省委、市委、縣委關于巡視巡察整改工作的決策部署，縣民政局黨組書記認真履行第一責任人責任，堅持問題導向，堅持以上率下，真抓實改確保整改工作落實到位。

一是強化領導，加強對巡察整改的組織保障。成立了由黨組書記任組長的巡察整改工作領導小組，黨組書記對巡察整改任務親自部署、重大問題親自過問、整改情況親自督促檢查，認真履行好第一責任人職責，多次組織召開黨組會議，主持制定了《縣委第五巡察組巡察縣民政局反饋意見整改方案》，明確整改責任人和整改時限，認真做好統籌、推進、督促檢查等工作，進一步加強組織領導，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，推動整改落實向基層延伸。

二是帶頭學習，深入領會巡察反饋意見。巡察反饋會后，黨組書記于2022年12月1日主持召開黨組會議，及時組織傳達學習巡察反饋意見精神，2023年1月18日召開黨組會議，專題分析研究巡察整改推進相關工作，逐一對照整改要求核查整改責任落實、整改工作推進情況，并進一步壓實整改責任，以強烈政治擔當示范帶頭抓好縣委巡察反饋問題整改落實。

三是堅持以問題為導向。高質量組織召開巡察整改專題民主生活會。針對巡察查擺出來的問題，由整改責任領導牽頭，責任部門、責任人通力配合，層層壓實整改責任，確保在既定時限內完成整改。對于需要長期鞏固成果的問題，堅持持之以恒地抓，鍥而不舍地改，確保件件有落實，事事有回應，做到不解決問題決不放手，不達到標準決不銷號，做到舉一反三，保證問題整改不反彈，以此次整改工作為契機，通過落實問題整改推進各項工作的落實。

二、巡察整改情況

（一）關于聚焦職責使命，貫徹落實黨中央決策部署和省市縣委工作要求有差距方面

一是嚴格執行“第一議題”“第一主題”制度，組織全局干部職工傳達學習習近平總書記對老齡工作的重要指示批示精神和全國老齡工作會議精神。

二是牽頭與縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局等部門聯合成立工作專班,對2018年以來規劃建設住宅小區配建養老服務設施“四同步”工作進行現場檢查，對規劃配套了養老服務設施，但還沒有達到移交要求的小區，進行現場督導并提出了整改要求。

三是認真貫徹落實《中國共產黨黨組工作條例》，規范黨組工作，嚴格執行一月一次黨組會、班子會議事決策程序。

四是健全完善“三重一大”工作機制。統籌好黨組會、班子會議程及內容，做到會前溝通到位，嚴格落實“三重一大”和末位表態工作制度。

五是及時與項目實施單位進行了溝通對接，并發出督促項目建設的函，加快項目實施進度。2個居家養老服務中心已加掛了牌子，建立健全了相關工作制度，完善了居家養老服務中心各項功能配置。

六是及時與各鄉鎮人民政府進行了溝通對接，并向各鄉鎮人民政府下發了收回救助資金的函，目前，已將14名死亡人員多領取的救助補助資金全部收回。

七是對不符合條件發放的殯改補助資金進行了收繳并上繳縣財政；同時開展殯葬改革政策落實情況自檢自查，對不符合條件仍享受補助人員進行了再核實，做到應退盡退、應繳盡繳，確保殯葬政策的公平公正。同時，加強殯葬改革政策法規的學習宣傳，不斷擴大群眾對殯葬改革政策的知曉率和覆蓋面。

八是建立局機關群眾來信來訪登記工作制度，對社會救助、養老服務、殯葬改革、流浪乞討等重點領域的來信來訪進行規范登記，對來信來訪和上級轉交辦件，認真做好辦理工作，做到件件有答復，事事有回音，辦結率達100%；對來訪群眾熱情接待，認真聽取來訪人員反映的情況，做好登記，嚴格執行領導接訪、首問負責、限時辦結、責任追究等制度，嚴格按照信訪工作要求做好痕跡資料的收集整理。

九是及時組織工作人員對所有收養檔案進行規范整理，按照一案一卷裝訂，已全部裝訂完成。

十是于2022年12月27日出臺了《龍陵縣改革完善社會救助實施方案》。

十一是對敬老院的邊坡采取了防護措施，設置了警示標志牌，加強對外圍邊坡的位移監測及巡查工作；將該項目列入2023年農村區域養老服務中心項目建設，向省市民政部門進行了200萬元項目資金申報；正在對接第三方編制機構進行方案設計，爭取盡快開工建設，以確保養老機構的安全。

（二）關于推進全面從嚴治黨不到位，群眾身邊腐敗問題和不正之風依然存在方面

十二是嚴格履行“一崗雙責”，緊緊圍繞困難群眾救助政策執行、資金管理、對象精準等方面，有針對性的定期開展廉政提醒談話，確保困難群眾救助補助政策落實到位、困難群眾救助補助資金安全運行，兜牢織密基本民生保障底線。

十三是進一步強化風險意識，樹立底線思維，進一步完善領導班子和股室廉政風險點防控措施，加強重點領域、重要崗位、關鍵環節的監督管理，進一步完善權力清單和責任清單管理，規范權力運行，加強廉政風險防控。

十四是及時組織召開“龍陵縣民政系統婚姻登記業務培訓暨警示教育大會”，通過通報身邊發生的婚姻登記典型案件來以案釋紀、以案明紀、以案為鑒。

十五是公墓土地使用費1.46萬元已兌付給群眾。

十五是健全完善局機關政府采購內部管理制度和工作機制，建立依法采購的長效機制，對局機關和二級事業單位的采購加大監督檢查，認真貫徹落實政府采購法，嚴格執行政府集中采購相關規定和程序。

十六是嚴格執行財經法律法規及相關政策制度規定，對單位財務制度、內部制度進行修改完善。

十七是嚴把公文起草、校對、審核、審批程序，明確主要領導、分管領導、股室及擬稿人的工作職責，嚴把公文格式、政策關，提高公文質量。

十八是將“清廉龍陵”建設納入黨員每月積分評價標準，嚴格黨員評價。

十九是建立健全黨組議事規則，做好會議紀實工作。

二十是嚴格貫徹落實中央八項規定精神，對多報銷的接待費、差旅費清退至縣財政，在以后的工作中堅持問題導向，舉一反三，嚴格報賬程序，杜絕此類事件再次發生。

二十一是嚴肅財經紀律及公務接待管理規定，嚴格資金支出審核把關，加強費用報銷審核，切實做到支出合規、手續齊備、憑證真實有效，對于不符合要求的支出事項一律不予支出。

二十二是規范殯儀館四項基本服務費的撥付、使用，按照遺體運輸費、火化費等四項基本服務費辦理流程辦理。

二十三是加快項目施工進度，圍繞工程施工計劃，倒排工期，切實加快工程建設步伐。龍山敬老院設計方案已確定，荷載已達設計要求，正式進入基礎施工環節；龍江鄉敬老院主體工程已完工，正在進行內部裝飾裝修。

二十四是加大項目資金撥付力度，根據項目的施工進度，制定項目資金撥付計劃，爭取縣財政及時撥付項目建設資金。

二十五是進一步充實項目服務推進工作專班，為項目建設提供“保姆式”服務，以最優質的服務保障項目順利推進。并做好項目的質量和安全生產工作。

二十六是積極向省、市民政部門匯報爭取，加大對養老服務機構的扶持和政策優惠支持力度，為服務機構提質改造提供資金保障。

二十七是根據需要提高護理型床位的占比。

（三）關于貫徹落實新時代黨的組織路線不到位問題方面

二十八是嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例》，進一步規范黨組工作，嚴格規范黨組會、班子會議事決策程序，統籌好黨組會、班子會議程及內容，認真按要求召開局黨組會、班子會。

二十九是進一步規范選人用人工作，在擬定選人用人計劃前，由用人股室提交計劃申請，由班子會討論研究、黨組會進行決策，并按照規范程序向組織、人事部門請示。

三十是配合好第三方購買服務工作，做好社會救助購買服務人員的監督管理工作。

三十一是嚴格和規范黨的組織生活會。嚴格審核把關2022年度組織生活會材料，真正實現支部黨員個人發言材料有思想性、針對性、實效性，杜絕網上下載和使用以前的發言提綱代替；不斷加強對黨員上報的各項材料進行把關審核，切實讓每名黨員受到思想教育、經受黨性鍛煉。

三十二是嚴肅黨內政治生活，嚴格按照縣委組織部、縣委縣直機關工委的部署安排，組織黨支部黨員認真參加“三會一課”“主題黨日”活動，規范“智慧黨建”工作，管好用好云嶺先鋒APP，抓實抓細黨支部活動紀實。2023年局黨支部共開展“黨員日”活動4次，完成黨員積分評定工作，全體黨員按要求到龍山社區完成雙報到雙服務雙報告1次。

三十三是主動配合“兩新工委”在社會組織中發展黨員，不斷提高黨員素質。及時掌握社會組織黨組織的發展情況，根據實際擬定切實可行的黨員發展計劃，按照“成熟一個、建立一個”的思路，采取“獨立式”模式，因地制宜，加快全縣社會組織中黨組織的組建步伐，積極壯大社會組織黨員隊伍，確保社會組織黨組織建設有的放矢。

三十四是安排專人到社會組織進行了黨建工作指導，圍繞黨員黨費收繳、黨員教育管理和黨員檔案規范管理，對建強支部隊伍、嚴格落實“三會一課”、組織生活會等方面進行指導。

（四）關于巡察、審計等反饋問題整改不徹底方面

三十五是嚴格執行《中國共產黨黨組工作條例(試行)》，嚴格規范黨組會、班子會議事決策程序，統籌好黨組會、班子會議程、內容，規范召開黨組會、班子會。

三十六是按要求據實記錄黨組會、班子會情況。

三十七是進一步提高政治站位，層層壓實巡察、審計反饋問題的整改責任，深入分析問題產生的原因，細化解決問題的措施，形成整改長效機制，同時每月發放救助金前，對救助對象全面開展一次全面核實，對已死亡人員對象，進行停發相關救助補助待遇，對已停發低保待遇對象，及時停發殘疾人生活補貼。

三、下步工作打算

一是持續抓好未完成整改事項的整改工作，確保按要求完成整改工作，切實做到真改、實改。

二是全面鞏固整改成效。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神與落實上級黨委、政府工作部署結合起來，與民政重點工作結合起來，與巡察整改工作結合起來，全面鞏固好整改成效，不斷推進民政事業高質量發展。

歡迎廣大黨員干部對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0875-6121058；聯系地址：龍陵縣龍山鎮赧場社區濱河路1號；電子郵箱：mz6666@126.com。

中共龍陵縣民政局黨組

2023年4月27日

(來源：縣紀委縣監委“雨城清風”微信公眾號）