各中心學(xué)校，縣直各學(xué)校，少體校：

現(xiàn)將《龍陵縣教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

                                            龍陵縣教育體育局

                                            2025年1月3日

龍陵縣教育體育系統(tǒng)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案

歲末年初歷來是重特大事故災(zāi)害易發(fā)多發(fā)時段。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全防范重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府系列決策部署，以及縣委、縣政府工作要求，針對歲末年初安全風(fēng)險特點(diǎn)，推動各級各類學(xué)校嚴(yán)防死守、抓早抓小、源頭防控，堅決做好冬春季自然災(zāi)害防范應(yīng)對，堅決遏制各類安全事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)師生生命財產(chǎn)安全和校園安全穩(wěn)定，根據(jù)《龍陵縣人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)龍陵縣安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治專項行動方案的通知》（龍安發(fā)〔2024〕10號）要求，結(jié)合全縣教育體育系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案（以下簡稱“專項行動”）。

一、重點(diǎn)任務(wù)

專項行動由縣教育體育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校要針對歲末年初師生出行活動增多、學(xué)生校外監(jiān)管難度大、學(xué)校門口交通堵塞等突出問題和安全基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)，以及受低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性、極端性天氣影響，各類安全風(fēng)險交織疊加，是涉及師生生命健康安全事件多發(fā)、高發(fā)期，安全形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合實(shí)際全面排查整治各類安全風(fēng)險隱患。

（一）安全生產(chǎn)領(lǐng)域

1.交通安全管理。一是各學(xué)校要重點(diǎn)排查學(xué)校門口是否設(shè)置隔離欄、防撞桶、防撞墩、拒馬樁等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，是否在學(xué)生上放學(xué)重點(diǎn)時段設(shè)置“護(hù)學(xué)崗”及對學(xué)生進(jìn)行離校返校時不乘坐無證無牌、載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)、超載或車況不好的非法營運(yùn)車輛等交通安全教育情況等。開通“校園直通車”的學(xué)校是否落實(shí)交通安全管理制度。二是各學(xué)校、少體校要協(xié)調(diào)和配合相關(guān)部門重點(diǎn)加強(qiáng)校園周邊道路信號燈、斑馬線、減速帶、標(biāo)識標(biāo)牌等排查，開展校園周邊道路交通安全綜合治理。三是深入排查存在交通安全風(fēng)險的重點(diǎn)學(xué)生，建立“一生一策”，有針對性的開展警示教育，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)和教師包保責(zé)任制，加強(qiáng)跟蹤管理，建立健全信息共享機(jī)制。四是有校車的學(xué)校（矯鷹幼兒園）要堅持從校車安全管理的各個環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)排查校車安全管理制度是否制定與落實(shí)，校車車況、維護(hù)保養(yǎng)、使用許可、行駛線路、開車時間、停靠站點(diǎn)、校車駕駛?cè)速Y質(zhì)、隨車安全員和記錄及相關(guān)制度是否落實(shí)，臺賬資料是否齊全等。

2.消防安全管理。各學(xué)校要重點(diǎn)排查消防設(shè)施系統(tǒng)不齊全、損壞癱瘓無法正常使用，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口，疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋、缺少、損壞和標(biāo)識不清，違規(guī)用氣用火用電、電動自行車違規(guī)充電、私拉亂接電線，私自在辦公室、宿舍內(nèi)違規(guī)使用大功率電器和違規(guī)充放電設(shè)備，違規(guī)動火作業(yè)、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾等行為；完成暢通消防“生命通道”整治工作和加快推進(jìn)電動自行車停放充電設(shè)施建設(shè)。

3.建筑施工安全管理。各學(xué)校要重點(diǎn)排查校園內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程，重點(diǎn)檢查施工企業(yè)資質(zhì)、施工人員安全防護(hù)、施工現(xiàn)場安全管理、工作人員安全培訓(xùn)等情況，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)施工安全措施，防止發(fā)生高處墜落、坍塌、觸電等安全事故。

4..實(shí)驗室安全管理。各學(xué)校要重點(diǎn)排查學(xué)校實(shí)驗室未建立健全落實(shí)安全管理三級責(zé)任體系、安全準(zhǔn)入制度等各項安全管理制度，未建立實(shí)驗室重要危險源風(fēng)險管控方案及制定應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練，涉及重要危險源實(shí)驗時未進(jìn)行安全風(fēng)險分析及制定相應(yīng)防護(hù)措施，危險化學(xué)品未建立專用危化品存儲室保存、未執(zhí)行雙人雙鎖，購買、使用、存儲、銷毀不符合規(guī)范要求，教師未嚴(yán)格按照流程指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)驗操作，未定期開展檢查等。

5..宿舍安全管理。各學(xué)校要重點(diǎn)排查學(xué)生住宿樓窗戶未加裝防護(hù)設(shè)施，未嚴(yán)格落實(shí)宿舍安全管理、專人負(fù)責(zé)、值班值宿、夜間巡查、外來人員登記、禁入制度，宿舍通道不暢通，學(xué)生生活用品擺放不整齊，宿舍環(huán)境衛(wèi)生差，違規(guī)使用電器情況，未落實(shí)最高人民檢察院“一號檢察建議”及不執(zhí)行女生宿舍全封閉管理及女性教職工值班巡查制度等。

6.食堂安全管理。各學(xué)校要重點(diǎn)排查校園食品安全管理校（園）長負(fù)責(zé)制不落實(shí)，食品安全管理制度不完善，未落實(shí)“六T”實(shí)務(wù)管理，“三防”設(shè)施不完善，未嚴(yán)格執(zhí)行大宗食品統(tǒng)一采購制度，工作人員未辦理健康證、過期，食品留樣不規(guī)范，留樣柜不專用，食堂內(nèi)部環(huán)境不整潔，從業(yè)人員未開展培訓(xùn)，未落實(shí)陪餐制度等。

7.加強(qiáng)體育安全管理。各學(xué)校在開展體育活動時，要重點(diǎn)檢查學(xué)校組織體育活動前是否制定安全應(yīng)急預(yù)案，組織過程是否嚴(yán)謹(jǐn)，體育場地與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用、維護(hù)是否存在安全隱患，是否掌握和了解全體學(xué)生身體狀況等。少體校要重點(diǎn)排查公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行情況，高危險體育行業(yè)運(yùn)動項目安全管理，對體育賽事等加強(qiáng)安全風(fēng)險隱患排查。

8.校園周邊安全。各學(xué)校要聯(lián)合相關(guān)部門重點(diǎn)排查整治學(xué)校周邊有易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的精神病人、吸毒人員、生活無著、債務(wù)纏身、心理失衡對社會不滿人員、因涉校涉園矛盾糾紛揚(yáng)言報復(fù)等人員，有為學(xué)生出售“三無”、假冒偽劣、過期變質(zhì)食品及不合格食品行為，學(xué)校周邊出租屋、旅店、網(wǎng)吧、書店、文具店等治安復(fù)雜場所經(jīng)營資質(zhì)和經(jīng)營范圍不符合要求，有為未成年人提供不正當(dāng)服務(wù)的經(jīng)營行為等。

（二）防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域

1.低溫雨雪冰凍災(zāi)害。冬季氣候極端復(fù)雜，低溫冷凍導(dǎo)致的設(shè)備故障、道路濕滑，極易造成事故災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)。各學(xué)校要密切關(guān)注低溫雨雪冰凍天氣，將氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息，通過廣播、下發(fā)通知、發(fā)短信、顯示屏、板報、集隊集會等多種途徑及時傳達(dá)給全體師生和家長，對可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣提前做好防范準(zhǔn)備。對學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、圖書館、體育館等建筑進(jìn)行全面檢查，查看是否存在墻體裂縫、屋頂漏水、地基下沉等問題，尤其是老舊建筑要重點(diǎn)排查。對校園內(nèi)的電氣設(shè)備、消防設(shè)施、供水排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查，確保其正常運(yùn)行，消除火災(zāi)、漏電、積水等安全隱患。

排查校園內(nèi)的樹木是否存在枯枝敗葉、樹干傾斜等情況，及時清理或加固，防止樹木倒伏傷人。提升“1262”精細(xì)化預(yù)報和應(yīng)急響應(yīng)效能，及時果斷轉(zhuǎn)移涉危險區(qū)域師生，堅決杜絕人員傷亡。

2.地震地質(zhì)災(zāi)害。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)重特大地震災(zāi)害“123”快速響應(yīng)機(jī)制，常態(tài)化開展演練活動，提升應(yīng)急處置能力，一旦發(fā)生破壞性地震，迅速組織師生避險撤離，全力投入抗震救災(zāi)。推動地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)口前移，強(qiáng)化校園及周邊重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患風(fēng)險排查，查看是否存在山體滑坡、泥石流、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時設(shè)置警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的防范措施，堅決消除和防范隱患威脅。

3.森林草原防滅火。各學(xué)校要按照《龍陵縣教育體育局關(guān)于印發(fā)龍陵縣教育體育系統(tǒng)2025年度森林草原防滅火宣傳工作實(shí)施方案的通知》要求，深入開展“五個一”宣傳教育活動，即上一堂森林草原防火課；出一期森林草原防火黑板報；寫一篇森林草原防火作文（低年級畫一幅有關(guān)森林草原防火的圖畫）；寫一封致家長和青少年的森林草原防火公開信；寫一條森林草原防火的標(biāo)語，切實(shí)增強(qiáng)師生及學(xué)生家長的防火意識。嚴(yán)格火源管控，自覺遵守“三個嚴(yán)禁”，即：嚴(yán)禁攜帶火種、易燃易爆物品進(jìn)山游玩；嚴(yán)禁在林區(qū)活動過程中野炊、燒烤等野外違規(guī)用火；嚴(yán)禁清明節(jié)上墳燒香燭紙冥和燃放煙花爆竹，提倡無煙上墳，文明祭祖，嚴(yán)防人為因素引發(fā)火災(zāi)。

二、工作要求

（一）提高政治站位。各級各類學(xué)校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，增強(qiáng)開展專項行動的責(zé)任感和緊迫感，堅決克服麻痹思想，堅持底線思維、極限思維，針對今冬明春安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作規(guī)律特點(diǎn)，加強(qiáng)風(fēng)險研判，抓細(xì)抓實(shí)各項任務(wù)要求，及時化解各類風(fēng)險隱患，確保全縣教育體育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）研究管用措施。各級各類學(xué)要將專項行動與學(xué)校工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，要學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，建立工作長效機(jī)制，轉(zhuǎn)變思想觀念，積極排查、整治、登記重大事故隱患。持續(xù)排查和動態(tài)更新重大安全風(fēng)險“4張清單”，嚴(yán)防漏管失控演變成事故隱患。持續(xù)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，筑牢校園安全防線。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各中心學(xué)校要加強(qiáng)對轄區(qū)學(xué)校的督促指導(dǎo)。縣教育體育局將適時深入學(xué)校開展督導(dǎo)檢查，對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、發(fā)現(xiàn)履責(zé)不力、工作敷衍的學(xué)校，嚴(yán)格責(zé)任倒查。對明明有重大風(fēng)險隱患卻查不出或查出后整改不到位導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究責(zé)任。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急處置。各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值（帶）班人員要認(rèn)真履職盡責(zé)，確保通信暢通。要嚴(yán)格信息報送制度。遇到緊急或重要情況要立即啟動相應(yīng)預(yù)案，及時采取有效措施妥善處置，并按要求及時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣教育體育局。事發(fā)15分鐘內(nèi)口頭報告，事發(fā)1小時內(nèi)書面報告，堅決防止遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象發(fā)生。