各中心學校，縣直各學校:

現將《龍陵縣教育體育系統安全生產“百日攻堅”行動方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

聯系人：姚仙芹 0875-6122419

附件：龍陵縣教育體育系統安全生產“百日攻堅”行動方案

                                              龍陵縣教育體育局

                                               2022年10月13日

附件

龍陵縣教育體育系統安全生產“百日攻堅”行動方案

今年以來，全縣教育體育系統安全生產形勢總體保持平穩，但安全形勢依然嚴峻。為全力抓好各項校園安全責任措施落實，堅塊遏制校園安全事故發生，牢牢守住安全生產底線，維護師生生命安全，根據《龍陵縣人民政府安全生產委員會關于印發龍陵縣安全生產“百日攻堅”行動方案的通知》（龍安發（2022）16號）要求，經縣教育體育局研究，決定從即日起至2023年春節結束，在全縣教育體育系統范圍內開展安全生產“百日攻堅”行動。現結合全縣教育體育系統實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和全國、全省、全市、全縣安全生產電視電話會議精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，切實強化“時時放心不下”的責任感、緊迫感，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁念頭，深入推動國務院安全生產十五條硬措施、省級69項舉措、市級75項舉措和縣級71項舉措落實落地，聚焦校園重大安全風險隱患和突出矛盾問題持續開展整治攻堅，進一步做好歲末年初安全生產各項工作，有力穩控全縣教育體育系統安全生產形勢，為黨的二十大勝利召開和全縣教育高質量發展營造安全穩定環境。

二、組織領導

為確保工作取得實效，成立龍陵縣教育體育系統安全生產“百日攻堅”行動工作領導小組。領導小組下設辦公室于學校安全股，由陳安和兼任辦公室主任，具體負責處理全縣教育體育系統安全生產“百日攻堅”行動具體工作的推動落實。

三、工作任務

（一）推進校園安全重點領域專項治理

1.開展“防溺水”專項行動。按照《龍陵縣教育體育局關于持續加強學生防溺水工作的通知》等文件要求，積極開展防溺水宣傳教育活動，切實做到學生防溺水安全教育入心入腦。加強對重點人群、重點時段的安全管理。構建學校、家庭、社區三方聯防聯控機制，提醒家長認真落實學生離校后的監管責任。建立預防學生溺水危險水域巡查制度和分包責任制。

2.開展“交通安全”專項行動。按照《龍陵縣教育體育局關于印發龍陵縣教育體育系統切實加強農村道路交通安全工作實施方案的通知》等文件要求，定期開展“交通安全進校園”主題宣傳教育活動。配合相關部門嚴查嚴處校車、校園直通車和接送學生車輛超員、非載客車輛違法載人、在校學生無證駕駛機動車等違法行為。優化學校周邊道路交通管理，安裝提示牌、限速牌、減速帶等安全設施。嚴格落實“護學崗”機制，切實加強上放學高峰期校園周邊的防護力量，疏導交通、維持秩序，維護師生人身安全。

3.開展“防欺凌”專項行動。結合典型案例，多種形式深入開展校園欺凌防治專題教育活動，完善對學生不良行為早期干預機制，建立學生矛盾糾紛排查制度，依法依規處置校園欺凌和暴力事件。落實最高人民檢察院“一號檢察建議”,開展防范性侵專題教育。對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，嚴格執行女生宿舍女性教職工值班制度。建立教職員工準入查詢性侵、吸毒、盜竊等違法犯罪信息制度，構建預防侵害未成年人犯罪的“防火墻”。

4.開展“食品安全”專項行動。持續鞏固“校園食品安全守護行動”成效，推進學校食堂“六T”實務管理模式，實現學校食堂“六T”管理全達標。貫徹落實好《學校食品安全與營養健康管理規定》，壓實食品安全校（園）長第一責任人責任，規范食品采購、加工、制作、銷售行為。進一步完善落實陪餐制、采購索票索證制度、大宗物資公開招標集中定點采購制度等各項規章制度。聯合市場監管部門，持續開展校園食品安全守護行動，實行全覆蓋監督檢查。

5.開展衛生健康專項行動。加強學校衛生防疫工作宣傳，衛生保健機構人員配備，建設完善標準化校園衛生設施，特別是宿舍、食堂、衛生廁所和盥洗、垃圾清理設施等，科學規范進行校園“常消毒”。每所中小學至少配備１名專(兼)職心理健康教師，開展生命教育、親情教育，增強學生尊重生命、珍愛生命意識。

6.加強實驗實訓和消防安全管理。完善實驗室、危化品倉庫安全分級管理責任體系，建立危險源全周期管理制度，健全實驗室準入和實驗人員安全培訓制度，加強規范管理。開展校內建筑、電氣設備等消防安全隱患排查整改，確保年底前整改到位。

(二)夯實學校“三防”建設基礎

1.加強校園保衛隊伍建設。 配齊配強專職保安員, 確保配備率達到100%。聯合公安、消防救援部門、保安公司組織行政區域內學校專職保安員等開展專業培訓和實操演練。嚴格落實“護學崗”機制，“護學崗”配備率達到100％。

2.加強校園安防設施建設。努力實現100%校園全封閉化管理。因地制宜在校園門口設置隔離欄、隔離墩或升降柱等硬質防沖撞設施。在校門值班室配齊配全防刺背心、橡膠棍、鋼叉等防衛器械。二層以上建筑外窗必須安裝限位器，對存在墜樓風險的部位要進行防護升級。

3.推進校園“智慧安防”建設。加快推進“智慧校園”智能預警平臺建設，融入公安部門“智慧內保”、市場監管部門“互聯網＋明廚亮灶”，確保年底全縣中小學、幼兒園一鍵式報警、視頻監控安裝率達到100%，并實現與公安等部門聯網。

（三）強化校園安全綜合治理能力

1.強化警校聯動。配合公安部門落實“一校一警”工作制度，嚴格執行上下學時段“高峰勤務”機制，落實“見警察、見警車、見警燈”。在城鎮學校門口設置警務室或治安崗亭，加強校園周邊定點執勤和網格化巡邏巡查，完善校園“護學崗”警校雙重管理和信息互通機制。充分依托公安部門“雪亮工程”、“天眼工程”等技防平臺，將校門及校園周邊區域作為監控重點，實現對重點人員、突發事件提前預警和有效管控。

2.強化“家校社”協同。貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，完善家庭教育指導委員會、家委會、學校公開日、家長會、家訪等工作機制，建立節假日學生校外安全提醒制度，督促家長履行學生校外安全監管責任。加強部門聯動，落實“政府、學校、家庭、社會、學生”五方責任。推動完善“家校社”銜接配合機制，形成“家校社”協同育人模式。在外出務工人員集中地區，常態化做好留守兒童、單親家庭和進城務工人員子女等群體心理疏導和生活幫助。

3.持續凈化校園周邊環境。定期開展校園周邊環境專項整治行動，開展聯合執法檢查。落實問題整改通報制度，加強校園周邊市政管理，取締無證無照的小餐館、小診所、小旅店等場所。開展校園周邊非法出版物整治，保障校園周邊文化市場健康發展。嚴厲打擊校園周邊非法傳教和邪教組織等影響校園安全穩定的違法犯罪行為，鏟除滋生“黃賭毒”土壤。

(四)鑄牢師生安全防范意識

1.強化校園安全教育培訓。完善中小學法治副校長制度,每所中小學至少配備１名法治副校長，并優先為偏遠地區、農村地區學校和城市薄弱學校配備。深化消防安全校外輔導員機制,探索建立學校消防安全副校長制度。開展中小學國家安全教育、全民國防教育、防溺水、防交通事故、防食物中毒、防欺凌、防范電信網絡詐騙、反恐反邪、消防安全、防自然災害等進校園系列宣傳活動，切實強化師生的安全防范意識。

2.抓實應急演練。及時修訂完善《校園公共突發事件應急預案》及消防、地震、反恐、自然災害、食品等專項應急預案。結合季節特點適時開展演練，特別是加強就餐時間、午休時間和夜間的應急演練。進一步完善應急避難場所疏散示意圖、標識、標牌等基本設施配備，并讓廣大師生熟悉逃生線路，不斷增強防災減災意識，提高抵御自然災害的能力。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各級各類學校要清醒認識全縣教育體育系統安全生產工作的嚴峻性、復雜性，進一步加強組織領導，圍繞“防風險、保安全、迎接黨的二十大”這條主線，緊盯季節性風險、行業性隱患、反復性問題，迅速制定細化落實“百日攻堅”行動實施方案，明確目標任務，壓實工作責任，抓實各項安全生產工作，確保工作取得實效。

（二）防范化解安全風險。各級各類學校要對照“百日攻堅”行動方案和《龍陵縣教育體育局關于印發龍陵縣教育體育系統開展重大安全風險隱患大排查的通知》明確的整治重點和責任分工，再梳理、再摸排、再聚焦易導致校園安全事故的重點項目、重點設施、重點場所、重點裝置，建立完善重大安全風險基礎信息、責任分工、防控措施、應急處置“4張清單”，實行清單化建檔立檔、落實項目化管控措施，12月底前建成動態管控機制。

（三）強化落實整改。各級各類學校在“百日攻堅”行動中，對檢查出的各類安全隱患，加大整改，學校要落實整改責任人，限時進行徹底整改。不能立即整改的，要采取有效防范措施，并及時向當地教育行政部門和政府匯報，尋求解決辦法。縣教育體育局將對各學校工作落實情況進行督查，對因排查工作不到位、隱患治理不徹底而發生安全事故的學校，將依法依紀嚴肅追究相關責任人的責任。

（四）按時報送材料。各級各類學校要認真抓好工作落實，及時對工作進行總結。請各中心學校、縣直各學校分別于10月24日、11月24日、12月24日前報送工作進展情況至縣教育體育局學校安全股，2023年1月15日前報送工作總結；11月24日前報送“4張清單”。