各中心學(xué)校，縣直各學(xué)校：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好預(yù)防未成年人違法犯罪工作決策部署和市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防未成年人違法犯罪工作，堅(jiān)決遏制未成年人違法犯罪高發(fā)多發(fā)勢(shì)頭，提升預(yù)防未成年人違法犯罪治理能力，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)未成年人思想道德教育

各學(xué)校要加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，開展好形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀，把思想道德建設(shè)滲透到學(xué)校的一切工作中，做到教書育人、管理育人、服務(wù)育人，要高度重視校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，要加強(qiáng)行為規(guī)范、紀(jì)律、法制和責(zé)任教育，讓未成年人知禮儀、明是非、守規(guī)矩、擔(dān)責(zé)任，充分發(fā)揮道德引領(lǐng)作用，不斷增強(qiáng)道德約束力。

二、認(rèn)真開展摸排，強(qiáng)化預(yù)防管理能力

各學(xué)校在秋季學(xué)期開學(xué)，要對(duì)校內(nèi)重點(diǎn)學(xué)生群體進(jìn)行摸排，建立“一生一策”檔案，對(duì)學(xué)校留守兒童、進(jìn)城務(wù)工隨遷子女、監(jiān)護(hù)人失管學(xué)生、離異或單親家庭學(xué)生、失學(xué)輟學(xué)學(xué)生及其他需要重點(diǎn)關(guān)愛的學(xué)生進(jìn)行深入摸排篩查，做到底數(shù)清、情況清、狀態(tài)清。各學(xué)校要重視心理健康教育，配備專兼職人員，對(duì)在校學(xué)生，特別是對(duì)在校經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)違法但未達(dá)到犯罪的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理健康教育。同時(shí)建立校長(zhǎng)、政教處主任、班主任三位一體幫教機(jī)制，通過組織開展激發(fā)學(xué)生內(nèi)動(dòng)力的校園興趣活動(dòng)、定期家訪、建立留守兒童之家等方式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)學(xué)生群體關(guān)愛和幫助，實(shí)施有效管理。

三、開展法制宣傳教育，增強(qiáng)法治意識(shí)

一是各學(xué)校在秋季學(xué)期要將法制教育納入教育教學(xué)內(nèi)容，加大法制宣傳教育力度。充分運(yùn)用國(guó)旗下講話、廣播、櫥窗、黑板報(bào)、LED 顯示屏、主題班會(huì)等形式開展法制宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生法治觀念。二是邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)“送法進(jìn)校園”，組織師生對(duì)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。采用以案釋法、以案析理的形式增強(qiáng)未成年人的法治觀念，提高未成年人的自我保護(hù)意識(shí)和能力，預(yù)防和減少未成年人犯罪。秋季學(xué)期，全縣法治副校長(zhǎng)“送法進(jìn)校園”覆蓋率必須達(dá)到100%。

四、開展校園欺凌防治專項(xiàng)行動(dòng)

各學(xué)校要通過國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、專題講座、編發(fā)手冊(cè)等多種形式深入開展校園欺凌防治專題教育活動(dòng)。要將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長(zhǎng)、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容，提高防治學(xué)生欺凌的意識(shí)和能力。在校園內(nèi)醒目地方張貼公示《法律專家?guī)湍?jì)算打架斗毆的成本》。建立涉校涉教矛盾、師生矛盾、學(xué)生矛盾糾紛排查制度，注重事前防范，采取務(wù)實(shí)管用的措施，保證事故苗頭能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。建立矛盾調(diào)處化解機(jī)制，有效防止學(xué)生之間因矛盾糾紛引發(fā)的欺凌暴力事件。建立警校聯(lián)系制度，互通信息，共同關(guān)注，有效治理校園欺凌事件和暴力事件。同時(shí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育活動(dòng)，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，確保校園文明和諧。

五、認(rèn)真開展防范性侵害專項(xiàng)行動(dòng)

一是各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)“最高人民檢察院一號(hào)檢察建議”，從性侵害學(xué)生案件中吸取教訓(xùn)，把預(yù)防性侵害教育工作作為重中之重，通過多種形式開展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵害教育。要通過案例加強(qiáng)警示教育，提高學(xué)生自護(hù)意識(shí)和自救能力。教育學(xué)生特別是女生提高警覺，離家時(shí)告知父母出行情況，盡量避免外出獨(dú)行；牢記父母電話和報(bào)警電話，掌握基本安全常識(shí)，主動(dòng)遠(yuǎn)離危險(xiǎn)環(huán)境。要確保預(yù)防性侵害教育落實(shí)到每一位學(xué)生、每一位家長(zhǎng)，重點(diǎn)對(duì)小學(xué)學(xué)生、留守學(xué)生、寄宿學(xué)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校學(xué)生及其家長(zhǎng)加強(qiáng)宣傳教育，做到防范性“自護(hù)教育”全覆蓋，堅(jiān)決杜絕侵害學(xué)生事件發(fā)生。二是加強(qiáng)寄宿制學(xué)校規(guī)范管理，從嚴(yán)管理好大門和學(xué)生宿舍，24小時(shí)專人值班。對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理，嚴(yán)格執(zhí)行女生宿舍女性教職工值班制度。三是教育學(xué)生遵守法律法規(guī)，自覺做懂法、守法、護(hù)法的好學(xué)生，教育中小學(xué)生不進(jìn)網(wǎng)吧、酒吧、KTV等限制未成年人進(jìn)入的場(chǎng)所，不隨便與陌生人交流，防止不法侵害等。

六、狠抓校園安全日常管理

一是加強(qiáng)學(xué)校重點(diǎn)部位管理。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)、食堂、宿舍等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段的管控，嚴(yán)禁校內(nèi)食堂、小賣部、宿舍、操場(chǎng)角落、走道樓梯拐角、廁所等場(chǎng)所滯留學(xué)生。二是嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班和關(guān)鍵崗位24 小時(shí)值守制度，確保通信暢通。三是執(zhí)行門禁制度。加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，校園專職保安要認(rèn)真履行門衛(wèi)職責(zé)。校園實(shí)行封閉化管理，對(duì)出入校門的人員嚴(yán)格驗(yàn)證、檢查和登記。嚴(yán)禁社會(huì)人員隨意出入校園，嚴(yán)禁將管制刀具等危險(xiǎn)物品帶入校園。四是執(zhí)行巡邏制度。充分發(fā)揮安保人員、值班教師的作用，每天對(duì)要害部位、重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施及校園周邊開展多次巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、果斷處置。五是嚴(yán)格落實(shí)校園周邊“高峰勤務(wù)”和“護(hù)學(xué)崗”機(jī)制，合理調(diào)整勤務(wù)模式，在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰時(shí)段安排警力、保安、值周教師在學(xué)校門口站崗執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通，做好校園周邊交通秩序維護(hù)、安全防控管理等工作，嚴(yán)防發(fā)生危害師生安全的各種案（事）件。

七、加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境綜合治理

各學(xué)校要深入開展校園及周邊安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理工作，落實(shí)安全管理主體責(zé)任。加強(qiáng)與政法、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系，常態(tài)化聯(lián)合開展校園周邊治安環(huán)境綜合治理，要特別注意摸清學(xué)校及周邊地區(qū)存在的可能引發(fā)群體性事件的問題和隱患情況；存在的侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動(dòng)、黑惡勢(shì)力情況；學(xué)校周邊違法違規(guī)的經(jīng)營(yíng)性網(wǎng)吧、電游室、錄像廳、歌舞廳、酒吧、音像書刊點(diǎn)、飲食攤點(diǎn)等情況，要從源頭上、根本上消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。

八、加強(qiáng)重點(diǎn)未成年人群體教育服務(wù)保障

一是各學(xué)校要完善控輟保學(xué)機(jī)制，加大控輟保學(xué)力度，保障適齡未成年人特別是農(nóng)村留守兒童、孤兒、困境兒童等特殊群體全部接受完整義務(wù)教育。對(duì)疑似輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展勸返，完善檔案。對(duì)勸返學(xué)生加強(qiáng)管理，做好教育引導(dǎo)工作，從源頭上預(yù)防未成年人違法犯罪行為發(fā)生。二是同農(nóng)村留守兒童、孤兒、單親、進(jìn)城務(wù)工人員等特殊群體學(xué)生保持家校聯(lián)系，要給予其關(guān)注關(guān)心，及時(shí)掌握孩子情況，深入了解孩子表現(xiàn)情況，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)與其監(jiān)護(hù)人溝通，并提醒監(jiān)護(hù)人認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，切實(shí)做好學(xué)生離校后的監(jiān)管看護(hù)教育工作。

請(qǐng)各中心學(xué)校、縣直各學(xué)校認(rèn)真抓好預(yù)防未成年人違法犯罪各項(xiàng)工作落實(shí)，于2022年9月30日前將工作開展情況（附圖片）報(bào)送縣教育體育局學(xué)校安全股，同時(shí)報(bào)送法治副校長(zhǎng)“送法進(jìn)校園”簡(jiǎn)訊（龍山中心學(xué)校、鎮(zhèn)安中心學(xué)校、龍江中心學(xué)校、臘勐中心學(xué)校、碧寨中心學(xué)校、龍新中心學(xué)校、象達(dá)中心學(xué)校、平達(dá)中心學(xué)校各3篇；勐糯中心學(xué)校、木城中心學(xué)校各2篇；縣直學(xué)校各1篇）。

聯(lián)系人：姚仙芹 6122419

                                               龍陵縣教育體育局

                                                2022年8月22日