各中心學(xué)校，縣直各學(xué)校：

2020年，全縣教育體育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)學(xué)校安全工作的一系列重要精神，目標(biāo)明確，措施有力，工作推進(jìn)平穩(wěn)。但校園安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，同類性質(zhì)問(wèn)題重復(fù)發(fā)生，教訓(xùn)深刻，總體校園安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化安全管理責(zé)任

各中心學(xué)校要進(jìn)一步提高對(duì)校園安全工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻繃緊學(xué)校安全工作這根弦，堅(jiān)決克服麻痹思想和松懈情緒。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)今冬明春學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任體系，真正做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、檢查到位，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

各級(jí)各類學(xué)校要認(rèn)真履行校園安全工作主體責(zé)任，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分析當(dāng)前校園安全工作面臨的形勢(shì)，深入研究防范對(duì)策，特別是對(duì)校園安全工作中存在的問(wèn)題，要明確工作任務(wù)，細(xì)化工作方案，落實(shí)管理責(zé)任制。對(duì)發(fā)生的問(wèn)題要進(jìn)行深刻剖析，舉一反三，做到一校出事故、萬(wàn)校受教育，一地有隱患、全系統(tǒng)受警示，找準(zhǔn)、找全問(wèn)題的原因，深刻吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，落實(shí)防范措施。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全檢查，切實(shí)消除安全隱患

（一）結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展安全檢查“回頭看”

各級(jí)各類學(xué)校要迅速成立學(xué)校安全檢查“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，立即開展針對(duì)前一階段安全隱患排查整治的“回頭看”工作。

1.著重檢查在教育體育系統(tǒng)學(xué)校安全檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患和突出問(wèn)題整改落實(shí)情況。

2.著重檢查貫徹執(zhí)行《龍陵縣教育體育局關(guān)于印發(fā)龍陵縣2020年學(xué)校安全“規(guī)范提質(zhì)年”實(shí)施方案的通知》等文件的落實(shí)情況。

3.著重檢查對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中所發(fā)現(xiàn)隱患建立臺(tái)賬，制定整改方案，強(qiáng)化防范措施，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”情況。

4.著重檢查建立健全事故應(yīng)急處置制度和事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作規(guī)范的落實(shí)情況，特別是是否制定了符合實(shí)際、有針對(duì)性和可操作性的事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織進(jìn)行應(yīng)急演練。

（二）明確重點(diǎn)，立即開展安全隱患大排查大整改

各級(jí)各類學(xué)校要以安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”為契機(jī)，嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，立即組織開展一次校園安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。

1.切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所安全隱患排查整治。針對(duì)學(xué)生宿舍（特別是女生宿舍）、教師公寓、食堂餐廳、教室禮堂、圖書館、體育館等人員密集場(chǎng)所，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、實(shí)驗(yàn)研究場(chǎng)所、教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)危化品區(qū)域，配電室、校園施工現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)校老舊房屋等重點(diǎn)場(chǎng)所，水電氣設(shè)施等重點(diǎn)部位，鍋爐、壓力容器等重點(diǎn)特種設(shè)備，開展全面的安全隱患排查整治。

2.做好自然災(zāi)害隱患排查等防災(zāi)減災(zāi)工作。要加強(qiáng)與氣象、國(guó)土資源等部門的聯(lián)系，隨時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)信息，加強(qiáng)對(duì)各種自然災(zāi)害的監(jiān)控，尤其是有地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校要加強(qiáng)預(yù)警及防范地震、山洪、泥石流、地質(zhì)滑坡、雷電等重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

3.切實(shí)抓好消防安全隱患排查整治。各級(jí)各類學(xué)校要全面細(xì)致地開展火災(zāi)隱患排查，采取切實(shí)有效措施確保消防設(shè)施良好，疏散通道暢通。要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、燃?xì)猓ㄓ停┕薜忍胤N設(shè)備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理，做到操作人員資質(zhì)齊全，設(shè)施檢驗(yàn)合格，管理責(zé)任到位，防范措施有力。要加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、危化品倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位存放的易燃易爆物品的規(guī)范管理，確保安全。要經(jīng)常對(duì)學(xué)校用電線路、停車棚進(jìn)行清查和整理，防止因線路老化、負(fù)荷過(guò)高、線頭裸露、電動(dòng)車充電時(shí)間過(guò)長(zhǎng)等原因而引發(fā)短路、觸電、火災(zāi)等意外事故。要加強(qiáng)教師辦公室和學(xué)生宿舍用電管理，定期開展安全檢查，嚴(yán)禁私用大功率電器，嚴(yán)防引發(fā)火災(zāi)事故。要認(rèn)真組織消防演練，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。4.切實(shí)抓好交通安全隱患排查整治。要會(huì)同公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展校車和接送學(xué)生公交車安全管理專項(xiàng)整治，對(duì)車輛經(jīng)過(guò)的所有線路和停靠站點(diǎn)等逐一排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整治到位，嚴(yán)禁發(fā)生超速、超載、酒駕、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為。有校車的學(xué)校要做好校車的維修保養(yǎng)，堅(jiān)決杜絕校車“帶病上路”；嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生接送交接、校車安全檢查等制度；加強(qiáng)對(duì)校車駕駛?cè)恕㈦S車照管人員和家長(zhǎng)的交通安全教育，提醒家長(zhǎng)提高安全法治意識(shí)，不讓學(xué)生乘坐各種不安全車輛，及時(shí)舉報(bào)非法接送車輛。5.不斷加強(qiáng)學(xué)校食品安全管理工作。各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行食品安全有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)食堂食品安全管理，嚴(yán)把原材料進(jìn)貨及儲(chǔ)存關(guān)、人員健康關(guān)、食品操作關(guān)、餐具消毒關(guān)、食物留樣關(guān)等環(huán)節(jié)，確保食堂食品安全衛(wèi)生，堅(jiān)決防止集體食物中毒事件的發(fā)生。各級(jí)各類學(xué)校要主動(dòng)協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)健、公安等部門，共同做好學(xué)校周邊餐館、飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督檢查工作。一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要迅速向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)采取措施，妥善進(jìn)行處置。

6.有效預(yù)防師生集體活動(dòng)意外傷害。各級(jí)各類學(xué)校要高度重視冬季體育活動(dòng)和其他大型集體活動(dòng)的安全防范工作，做到組織嚴(yán)密、準(zhǔn)備充分、方法科學(xué)、措施扎實(shí)。要及時(shí)了解和掌握學(xué)生體質(zhì)健康狀況，對(duì)特異體質(zhì)人員要重點(diǎn)關(guān)注、區(qū)別對(duì)待，堅(jiān)決防止因組織不嚴(yán)密、準(zhǔn)備不充分、情況不了解、處置不及時(shí)造成意外傷害。要加強(qiáng)學(xué)生課間及課外活動(dòng)期間安全管理，深入排查教室門窗、陽(yáng)臺(tái)護(hù)欄、樓道扶手、校園圍墻、公共廁所等部位的安全隱患，嚴(yán)防發(fā)生踩踏及其他意外事故。

7.重視做好氣象預(yù)警和應(yīng)急處置工作。學(xué)校要根據(jù)天氣變化情況，采取合適方式第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警通知，及時(shí)提醒師生及學(xué)生家長(zhǎng)做好安全防范工作。遇有雨雪、冰凍、寒潮、大風(fēng)等極端惡劣天氣時(shí)，特別是遇到可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡等重大險(xiǎn)情隱患，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取調(diào)整上下學(xué)時(shí)間或調(diào)（停）課、停止校車運(yùn)營(yíng)、調(diào)整室外教學(xué)活動(dòng)等措施，確保師生安全。

（三）統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好教育體育系統(tǒng)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作

各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合當(dāng)前安全形勢(shì)和工作特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)做好教育體育系統(tǒng)各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作。

1.切實(shí)做好重點(diǎn)人群矛盾糾紛的集中排查調(diào)處工作。各級(jí)各類學(xué)校要深入排查校園周邊、合作單位、校內(nèi)基建施工單位等是否有與學(xué)校存在矛盾糾紛、可能引發(fā)事端的人員以及可能對(duì)校園安全穩(wěn)定造成影響的各類特殊人群、重點(diǎn)人員等，防止由此引發(fā)的各類群體性突發(fā)事件。尤其要把化解調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)圍堵校門等群體性事件的重點(diǎn)人群以及可能對(duì)全國(guó)、全省、全市兩會(huì)等重大活動(dòng)造成干擾和影響的突出問(wèn)題上。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)一般性能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)解的問(wèn)題，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)解；對(duì)重大疑難復(fù)雜的問(wèn)題，要明確責(zé)任分工和時(shí)限，并及時(shí)上報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)攸h委、政府。

2.切實(shí)加強(qiáng)民辦學(xué)校安全管理和規(guī)范辦學(xué)工作。各民辦學(xué)校要按照《云南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校安全管理工作的通知》要求，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，持續(xù)開展民辦學(xué)校安全穩(wěn)定大檢查、大整改，不斷鞏固民辦學(xué)校辦學(xué)隱患自查自糾的工作成效，切實(shí)將民辦學(xué)校不安全、不穩(wěn)定因素和各種辦學(xué)隱患消除在萌芽狀態(tài)，做到依法規(guī)范辦學(xué)。

3.切實(shí)抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)安全教育工作。在元旦、春節(jié)、寒假等學(xué)生集中離校返校時(shí)間節(jié)點(diǎn)，要普遍開展安全知識(shí)教育，強(qiáng)化師生安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自救自護(hù)能力；要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全意識(shí)，不乘坐拖拉機(jī)、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報(bào)廢車和超載車等不安全車輛；要強(qiáng)化學(xué)生外出安全教育，避免因溺水、擁擠踩踏造成意外傷害；要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全教育，預(yù)防假期和“兩節(jié)”期間食物中毒事件的發(fā)生。

4.切實(shí)做好師生反恐防暴工作。各級(jí)各類學(xué)校舉行運(yùn)動(dòng)會(huì)、迎新活動(dòng)等大型活動(dòng)時(shí)要嚴(yán)格按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定，落實(shí)“誰(shuí)主辦、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任，確保各項(xiàng)反恐安全措施落實(shí)到位。對(duì)于節(jié)假日外出的師生，要有針對(duì)性地做好反恐防暴基本知識(shí)的宣傳教育工作，提醒師生到人員密集場(chǎng)所時(shí)提高安全警惕，熟悉應(yīng)急逃生線路和疏散出口，引導(dǎo)師生切實(shí)增強(qiáng)反恐防暴意識(shí)，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下開展應(yīng)急疏散演練，提高防范應(yīng)對(duì)暴力恐怖襲擊的避險(xiǎn)自救、緊急應(yīng)對(duì)能力。

5.切實(shí)抓好假期留校學(xué)生教育管理。各級(jí)各類學(xué)校要關(guān)心關(guān)愛節(jié)假日留校學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，組織開展校園文化活動(dòng)，豐富留校學(xué)生假期生活。對(duì)留校學(xué)生要在學(xué)習(xí)、生活等方面作出妥善安排，要登記造冊(cè)，做到心中有數(shù)，明確專人負(fù)責(zé)，并做好留校學(xué)生的日常教育和管理工作。

三、進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好應(yīng)急值守

元旦、春節(jié)、寒假和全國(guó)、全省、全市兩會(huì)即將來(lái)臨，各級(jí)各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善本地本校應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要落實(shí)各項(xiàng)校園安全穩(wěn)定措施和工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位 24 小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作信息報(bào)告制度，及時(shí)掌握學(xué)生安全穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，保證 24 小時(shí)通訊暢通，及時(shí)掌握校園動(dòng)態(tài)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題苗頭和異常情況及時(shí)妥善處置，并如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，絕不允許隱情不報(bào)、急情緩報(bào)、大事小報(bào)、到時(shí)不報(bào)等誤時(shí)誤事行為的發(fā)生。切實(shí)保證節(jié)假日前后學(xué)校“大事不出、小事少出”，堅(jiān)決杜絕影響學(xué)校安全穩(wěn)定大局的事故或事件發(fā)生。四、進(jìn)一步強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，確保工作落到實(shí)處各級(jí)各類學(xué)校要把苗頭隱患當(dāng)成既成事實(shí)問(wèn)題抓，立足于抓早、抓小，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。各中心學(xué)校要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行抽查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要督查及時(shí)進(jìn)行整改。要加大安全事故責(zé)任追究力度，對(duì)發(fā)生安全事故的學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。縣教育體育局將結(jié)合教育目標(biāo)管理責(zé)任考核工作對(duì)各中心學(xué)校和縣直各學(xué)校進(jìn)行安全工作檢查。請(qǐng)各地各校要迅速召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)部署，并將工作開展情況于2020年1月7日前報(bào)送至縣教育體育局學(xué)校安全股。

聯(lián)系人：姚仙芹 6122419

                                                 龍陵縣教育體育局

                                                  2020年12月25日