各黨（總）支部，全縣各級各類學校：

現將《龍陵縣教育系統貫徹落實食品安全黨政同責的實施意見》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

附件：龍陵縣教育系統貫徹落實食品安全黨政同責的實施意見

龍陵縣教育局

2018年8月28日

附件

龍陵縣教育系統貫徹落實食品安全黨政同責的實施意見

食品安全事關師生、群眾身體健康和生命安全，事關經濟健康發展與社會和諧穩定。食品安全是民生工程、民心工程，是龍陵縣教育系統各基層黨組織、各級各類學校義不容辭的責任。為進一步加強教育黨工委對食品安全工作的領導，強化各級各類學校食品安全屬地管理責任，著力構建黨委統一領導、各級各類學校部署推動、食品安全部門依法監管、行業誠信自律、社會各方協同、公眾積極參與的食品安全治理格局，根據《中共龍陵縣委辦公室龍陵縣人民政府辦公室關于印發<龍陵縣貫徹落實食品藥品安全黨政同責的實施意見>的通知》（龍辦發〔2017〕93號）精神，結合龍陵縣教育系統實際，提出如下實施意見。

一、強化教育系統各級黨組織對食品安全工作的領導責任

(一)將食品安全工作納入黨組織工作重點。教育黨工委和各黨（總）支部要把食品安全工作納入重要議事日程，納入年度重點工作安排，納入學校管理工作中，做到同規劃、同部署、同推進、同落實。支持各級各類學校依法履行食品安全監管職責，配合食品安全監管部門做好食品安全工作，引導教育系統廣大干部職工和師生積極參與食品安全工作。

(二)建立黨（總）支部研究食品安全工作制度。教育系統各黨組織的主要負責人對學校食品安全工作負領導責任，每年至少主持召開2次專題會議，聽取食品安全工作匯報，研究解決食品安全體制機制、隊伍建設等重大事項，協調解決食品安全工作重點難點問題。

(三)建立黨（總）支部食品安全工作調研制度。各（總）支部主要負責人每年要開展1至2次食品安全工作專題調研和檢查指導食品安全工作，深入食品生產經營重點區域，廣泛聽取意見建議，推動解決師生、群眾反映強烈的食品安全突出問題。

(四)實行食品安全工作報告制度。各（總）支部每年向教育黨工委報告1次食品安全工作(含書面報告)，總結成績、分析問題，明確下一步工作重點，提出年度目標任務和具體舉措。教育黨工委將就各（總）支部的工作報告提出意見要求，指導各（總）支部做好食品安全工作。

(五)加強食品安全宣傳教育培訓。各（總）支部要將食品安全有關法律法規和重大決策部署等納入黨組織學習計劃和培訓計劃內容，將食品安全宣傳教育納入黨的宣傳思想工作之中。

(六)嚴格食品安全考核評價。將食品安全工作納入學校黨政領導班子和主要領導干部年度綜合考核，完善考核機制，加大考核權重，食品安全工作所占權重不低于3%。堅持過程考核與結果考核相結合，將考核結果作為評價領導班子和領導干部實績的重要內容，作為干部選拔任用、培訓教育、嚴厲懲戒的重要依據。

(七)實行“一票否決”制度。因監管不到位或工作措施不力導致發生重大及以上食品安全事故等“一票否決”情形的，相關責任單位當年不得被評為綜合性先進單位；相關黨政負責人1年內不得評先評優，不得提拔重用。

二、強化各級各類學校食品安全屬地管理責任

(八)履行各級各類學校食品安全工作法定職責。各級各類學校要切實承擔起食品安全法賦予的法定職責，組織實施食品安全法律法規和上級黨委、政府關于食品安全的決策部署，統一領導、組織、協調學校食品安全監督管理工作。制定實施食品安全專項規劃，對食品安全工作作出部署，推動解決1至2項影響學校食品安全的重點問題。

(九)實行食品安全監督管理責任制。要逐級簽訂食品安全責任書，建立健全加強食品安全工作的規章制度，依法履行食品安全監督管理責任，教育黨工委將對各黨（總）支部和學校的食品安全監督管理工作進行目標績效考核。

(十)建立食品安全工作檢查制度。學校黨政主要負責人每季度至少帶隊檢查2次食品安全工作。領導班子其他成員要結合職責分工，加強對食品安全工作的督導檢查。

(十一)加大食品安全工作保障力度。強化食品安全工作經費保障，將食品安全工作經費列入預算，切實滿足日常監管、風險監測、監督抽檢、科普宣教、信息化建設、投訴舉報獎勵等工作需要，確保有職責、有崗位、有人員、有手段。通過各級各類學校購買服務等方式，探索建立相對穩定的食品安全協管員報酬保障機制。

(十二)主導解決食品安全重點難點問題。對涉及跨領域、多部門的重點難點工作，如學校校園及周邊食品安全整治情況、“五毛食品”整治情況以及區域性食品安全風險隱患的綜合整治等，要配合食品安全監管部門做好落實工作。

(十三)嚴厲打擊食品安全違法違規行為。嚴厲打擊食品安全違法違規行為，防范重特大食品安全事故的發生。在處置學校安全突發事件時，各級各類學校領導干部要第一時間深入一線，靠前指揮，積極應對，妥善處置。

(十四)發揮食品安全工作領導小組的作用。各級各類學校要根據上級關于食品安全的工作部署，成立食品安全工作領導小組，每年召開2次全體會議，研究學校食品安全工作，提出解決食品安全工作中重大問題的措施，并督促各（總）支部、各級各類學校做好相關工作。食品安全工作領導小組組長由黨組織主要負責人擔任，副組長由學校分管涉及食品安全各方面工作的負責人擔任，成員由各（總）支部、各級各類學校主要負責人或主管負責人組成，承擔日常工作，專職負責食品安全監管綜合協調工作，切實加強學校食品安全綜合協調機制能力建設，對本校的食品安全隱患排查、信息報告、協助執法、宣傳引導、集體自辦宴席監督管理等相關工作。

三、強化食品安全責任保障措施

(十五)落實“一崗雙責”。各（總）支部、各級各類學校將食品安全工作作為“一把手”工程，黨政主要負責人要帶頭執行黨和國家關于食品安全工作的各項方針政策和決策部署，對學校重大食品安全事項要親自過問、親自督辦；其他負責人對分管范圍內的食品安全負領導責任，協助主要負責人抓好食品安全工作。學校黨政領導干部要將履行食品安全“一崗雙責”的情況，作為年度述職的重要內容。、

(十六)嚴格督查督辦。教育黨工委將健全食品安全黨政同責督查機制，將各黨（總）支部和各級各類學校工作報告、年度工作安排等確定的食品安全重點工作納入督查督辦范圍，加強對落實食品安全重大決策部署、重點工作任務的督查，強化食品安全責任落實。

(十七)實施約談通報。教育黨工委建立警示通報和約談制度，對未按規定履行食品安全工作職責，未按要求完成食品安全工作目標任務，對重大食品安全隱患未能及時發現或者發現后未能及時整改消除，造成不良影響的，由黨工委對其有關負責人進行警示通報或約談。

(十八)嚴肅責任追究。教育黨工委將建立責任追究制度，對不履行食品安全監管責任，或者阻礙干涉食品安全監管部門履行職責，導致學校發生區域性、系統性食品安全風險和重特大食品安全事故，或者在應對食品安全突發事件中處置不力，造成重大損失或者惡劣影響的，對黨政領導依紀依規嚴肅問責，構成違紀的，移交紀檢監察機關追究責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

各（總）支部、各級各類學校要認真做好本實施意見的貫徹落實工作，結合工作實際，研究制定實行黨政同責的具體措施，確保落實到位。