2021年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，這是黨中央、國務院從為黨育人、為國育才的戰略高度，堅持以人民為中心的教育理念，克服功利化、短視化教育行為作出的重大決策。龍陵縣教育體育局對此高度重視，為落實立德樹人根本任務，保障每個兒童的健康成長，及時將“雙減”精神傳達到學校、師生、家長層面，局領導班子多次召開專題會議，研究部署“雙減”工作，具體開展情況如下。

一、成立“雙減”工作領導機構

為全面貫徹落實好“雙減”工作精神，龍陵縣教育體育局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，教育股、教育教師發展中心、教育督導室負責人及各鄉鎮中心學校校長、完中校長為成員的“雙減”工作領導小組，領導小組下設辦公室在教育股，由分管副局長擔任辦公室主任。為確保工作落到實處，印發《龍陵縣教育體育局關于機關職工掛包學校的通知》，每名局領導負責一至二個鄉鎮中心學校或完中，每名局機關干部職工負責一至二所學校，層層壓實責任，分工明確，責任到人，確保“雙減”工作落實落地。

二、“雙減”工作貫徹落實情況

（一）加強宣傳工作，營造“雙減”環境

“雙減”工作是中央針對中小學生負擔重，尤其是“校內減負、校外增負”的現象作出的重要部署。落實“雙減”工作，就是要以促進學生全面發展為導向，讓學生學習更好回歸校園，提升校內教育質量，規范校外教育培訓，解決人民群眾“急難愁盼”問題。為讓廣大師生、學生家長及社會各家充分了解“雙減”工作的政策要求，確保“雙減”工作落實落地。一是召開專題會議，研究部署“雙減”工作，2021年8月26日，教育體育局召開了全縣各級各類校（園）長會議，共151名校（園）長參會，會上局長余自明傳達學習了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》，安排部署了“雙減”的貫徹落實及宣傳工作；三是各級各類學校于9月5日前召開了教職工會、學生會、家長會對“雙減”工作進行了宣傳解讀。由于前期宣傳工作到位，營造了良好的社會環境和輿論，確保了“雙減”工作順利推進。

（二）加強學校管理，提高教育教學質量

落實“雙減”工作，其根本目的在于促進學生全面發展，提高教育教學質量，為此，縣教體局不斷加強對全縣各級各類學校的管理，強化學校教育的主陣地作用，讓學生學習回歸校園。一是要求學校必須抓好課堂教學質量。要通過變革教育教學方式，提高師資隊伍水平，不斷提高課堂教學效率與質量。一方面要立足學生優化課程結構和教學內容，選用多樣化的教學方法與模式，充分利用信息技術輔助教學和多元化的教學評價方式，整體提升課堂教學效率；另一方面要以學定教、以教促學，把課堂教學目標落實到學生學習上，落實到核心素養培育上，充分激發學生學習興趣與主動性，讓每一位學生的學習在課堂真正發生。二是提高課后服務質量。中小學校都制定了課后服務方案，利用學校資源，有效實施各種課后育人活動。指導學生認真完成作業，對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑，為學有余力的學生拓展學習空間。

（三）加強作業管理，減輕學生作業負擔

建立作業統籌管理機制。全縣128所義務教育學校實現“一校一策”制定了作業管理，明確作業設計、布置、批改等規定。建立作業校內公示制度和作業批改監督制度，加強作業質量和作業批改管理。

（四）加強課后服務，滿足學生多樣化發展需求

2021年秋季學期開始，全縣義務教育階段學校課后服務工作全覆蓋，各中小學校實行“一校一案”，本著學生自愿參加的原則，課后服務在學校每天常規教學完成后開展。全縣128所義務教育階段學校中，寄宿制學校有120所，學生在校內參加課后服務的范圍和時間都得到充分保障。

（五）加強規范治理校外培訓行為，構建良好教育生態

1.嚴格培訓機構審批。按照上級要求，聯合相關部門對全縣校外培訓機構進行專項治理，并在2021年秋季學期開學前，就學科類培訓進行了重點規范，要求嚴禁利用周末、節假日、寒暑假開設課程。經整治，現已備案通過審批的線下培訓機構，唯有“龍陵縣松鼠培訓學校”一家，目前“營轉非”手續已經基本完成。全縣已不再審批新的面向義務教育階段學生的學科類校外培訓機構。同時，發放了《致學生家長的一封信》，使家長及學生對轄區內的校外培訓機構有清楚的認識，理性選擇課外培訓。

2.嚴格管理培訓服務行為。建立培訓內容備案與監督制度，嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程，嚴禁出現超范圍培訓、培訓質量良莠不齊、內容低俗違法、盜版侵權等突出問題。嚴格執行未成年人保護法有關規定，校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓。培訓機構不得高薪挖搶學校教師；從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格，并將教師資格信息在培訓機構場所及網站顯著位置公布；不得泄露家長和學生個人信息。

（六）加強督促檢查，開展專項治理

按照“校外治理、校內保障、疏堵結合、標本兼治”的總體思路，推進“雙減”工作，將全縣義務教育階段學校落實“雙減”工作情況及實際成效，作為督查督辦、漠視群眾利益專項整治的重要內容。建立責任追究機制，對責任不落實、措施不到位的學校及相關責任人要依法依規嚴肅追究責任。設立監管平臺和專門舉報電話（6121905），暢通群眾監督舉報途徑。

三、存在問題及下一步工作打算

“雙減”政策出臺后，龍陵縣教育體育局嚴格執行中央、省、市文件精神，切實將工作落實落地，從2021年秋季學期起，已在全縣義務教育階段學校全面推行實施。雖然如此，但也還存在，一是工作推進不平衡。學校與學校之間工作進度不一。二是少數家長對“雙減”工作的理解還有偏差。認為孩子上學只有通過“時間＋汗水”才能提高學習成績。為此，龍陵縣教育體育局今后主要抓好以下這幾方面的工作：

一是強化領導，進一步統籌推進工作進度。再壓實掛片領導、掛包職工、學校校長責任，讓“雙減”工作與其他工作雙推進。

二是強化宣傳，進一步加強對家長的宣傳。持續加強與學生家長的溝通交流，通過家校聯合形成合力，共同推進工作力度。

三是強化督導，進一步加大學校督查力度。將“雙減”工作納入今年教育督導檢查的常規工作，定期不定期深入學校實地檢查，發現問題及時進行整改。

                                                    龍陵縣教育體育局

                                                     2021年11月19日