龍陵縣平達(dá)鄉(xiāng)：

你提出的關(guān)于建立遏制土地“非農(nóng)化”“非糧化”備案管理制度的提案（第017號），已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，為有效遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，龍陵縣相繼制定出臺了《關(guān)于建立健全通報掛牌約談凍結(jié)問責(zé)“五項機(jī)制”全面從嚴(yán)遏制違法違規(guī)占用耕地行為的通知》《龍陵縣耕地保護(hù)三年行動計劃（2022—2024年）》《耕地占補(bǔ)平衡專項排查整治行動工作方案》，建立了違法用地整治工作交辦機(jī)制和聯(lián)席會議機(jī)制，從嚴(yán)從實(shí)開展衛(wèi)片執(zhí)法、土地違法問題專項整治等工作，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。特別是2023年以來，通過開展耕地流出問題排查整改恢復(fù)、違法用地整改攻堅等專項整治，全縣耕地保護(hù)工作取得了明顯成效。但縣級無法統(tǒng)一建立遏制土地“非農(nóng)化”、“非糧化”備案管理制度。

一、關(guān)于遏制耕地“非農(nóng)化”方面。縣級已下發(fā)《嚴(yán)格耕地用途管制 堅決遏制耕地“非農(nóng)化”工作方案》（龍辦通〔2024〕19號），下步，將建立健全“非農(nóng)化”問題“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”長效工作機(jī)制，全面從嚴(yán)遏制違法違規(guī)占用耕地行為，同時，依托衛(wèi)片執(zhí)法、日常巡查等手段，有效遏制“非農(nóng)化”易發(fā)多發(fā)勢頭。

二、關(guān)于防止耕地“非糧化”方面。《云南省自然資源廳 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（云自然資規(guī)〔2020〕6號）、縣級已于2020年制定出臺《龍陵縣自然資源局 龍陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（龍自然資發(fā)〔2020〕148號），設(shè)施農(nóng)業(yè)用地實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核備案制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審核備案和管理；農(nóng)戶種植非糧作物屬于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，縣級2021年印發(fā)了《龍陵縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)實(shí)施方案的通知》（便簽〔2021〕81號），明確了要穩(wěn)定糧食作物面積，引導(dǎo)了農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，確保兩只產(chǎn)量穩(wěn)定提升，下一步我局將配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過遙感圖斑、巡查等手段進(jìn)行監(jiān)測。

感謝你對我局工作的關(guān)心、支持，希望繼續(xù)對我們的工作提出寶貴意見和建議。

（此件公開發(fā)布）

2024年6月30日

（聯(lián)系人及電話：楊成波 0875-6127482）